江蘇審計(jì)廳落實(shí)修訂后審計(jì)法實(shí)施條例若干問題的意見
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《審計(jì)法實(shí)施條例》,充分發(fā)揮條例對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)工作的規(guī)范指導(dǎo)作用,切實(shí)提高全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依法審計(jì)的能力和水平,4月28日,江蘇省審計(jì)廳出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)修訂后審計(jì)法實(shí)施條例若干問題的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),根據(jù)條例的最新規(guī)定,對(duì)我省審計(jì)業(yè)務(wù)工作提出了嚴(yán)格要求,同時(shí)也是在審計(jì)操作規(guī)范層面上,對(duì)5月1日《審計(jì)法實(shí)施條例》正式施行的有力呼應(yīng)。
針對(duì)條例最新規(guī)定的以及在實(shí)際工作中需要解決的若干問題,《意見》分別從六個(gè)方面予以闡釋和說明。一是關(guān)于特定對(duì)象審計(jì)項(xiàng)目的告知,《意見》要求審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)需要告知審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的特定對(duì)象,應(yīng)向其送達(dá)書面告知書并取得送達(dá)回證。二是關(guān)于公布上市公司審計(jì)結(jié)果的告知,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)需要公布審計(jì)結(jié)果的上市公司,應(yīng)向其送達(dá)書面告知書并取得送達(dá)回證。三是關(guān)于直接持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì),《意見》明確了審計(jì)機(jī)關(guān)可以直接持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì)的事項(xiàng),并明確,政府緊急交辦的有關(guān)書面材料,可以作為政府批準(zhǔn)的依據(jù)。四是關(guān)于專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查程序,《意見》對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查送達(dá)專項(xiàng)審計(jì)通知書、出具審計(jì)報(bào)告、作出處理處罰決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的法定程序作了明確。五是關(guān)于違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)行為的處理處罰依據(jù),明確2010年5月1日以后,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為的處理依據(jù),主要是《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支處理處罰依據(jù)除上述依據(jù)外,還可以是《審計(jì)法實(shí)施條例》第49條第一款。六是關(guān)于被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定不服申請(qǐng)救濟(jì)的途徑,《意見》明確了審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)決定書中告知審計(jì)對(duì)象政府裁決、行政復(fù)議、行政訴訟的審計(jì)事項(xiàng)范圍、途徑和具體期限。
《意見》從審計(jì)工作實(shí)際出發(fā),以《審計(jì)法實(shí)施條例》為準(zhǔn)繩,以規(guī)范審計(jì)行為,指導(dǎo)審計(jì)工作為目標(biāo),針對(duì)性地將條例中的新要求,新變化融入審計(jì)實(shí)務(wù)操作,為全省審計(jì)人員在條例正式施行后在審計(jì)過程中可能遇到的問題提前做好了準(zhǔn)備,推進(jìn)了我省審計(jì)業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化和法制化,進(jìn)一步體現(xiàn)出我省條例宣傳教育工作的深入性,廣泛性和前瞻性。為全省審計(jì)人員充分踐行條例,迎接條例的正式施行,為江蘇審計(jì)事業(yè)在條例的指導(dǎo)下,進(jìn)一步發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
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