4月16日，連云港市審計局邀請市社科院專家以及分管法制的劉林副局長為全體黨員干部開展黨課教育。

　　市社科院專家講座圍繞江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略上升到國家戰(zhàn)略層面后，連云港面臨的重大發(fā)展機遇和可能出現(xiàn)的新情況、新問題以及解決辦法進行。

　　他認(rèn)為連云港的發(fā)展，要統(tǒng)籌城市與農(nóng)村、陸地與海洋、經(jīng)濟與社會發(fā)展，堅持科學(xué)布局、合理分工、保護環(huán)境、開放合作。要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，把加快建設(shè)新亞歐大陸橋東方橋頭堡和促進海域灘涂資源合理開發(fā)利用作為發(fā)展重點，著力建設(shè)中國重要的綜合交通樞紐、沿海新型工業(yè)基地、重要的土地后備資源開發(fā)區(qū)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活富足的宜居區(qū)，將江蘇沿海地區(qū)建設(shè)成為中國東部地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極。加快連云港中心城市建設(shè)，集中布局臨港產(chǎn)業(yè)，形成功能清晰的沿海產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)帶。同時重點加強沿海港口群、水利、交通和能源電網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強區(qū)域發(fā)展支撐能力。加強海域灘涂資源開發(fā)，圍填海域灘涂要依法科學(xué)進行，并優(yōu)先用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、耕地占補平衡和生態(tài)保護與建設(shè)，適度用于臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　劉林副局長就學(xué)習(xí)審計法實施條例的重要性以及學(xué)習(xí)重點進行了認(rèn)真講解，并就如何貫徹執(zhí)行新的審計法實施條例提出了意見和建議。

　　審計法實施條例的修訂施行，對于完善我國審計監(jiān)督制度，推動審計工作深入發(fā)展，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，具有十分重要的意義。

　　本著審計工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、與時俱進和保持穩(wěn)定相結(jié)合的指導(dǎo)思想，條例明確要全面推進領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計；為適應(yīng)績效審計和專項審計調(diào)查發(fā)展的需要，將“國家有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、項目目標(biāo)等方面的規(guī)定”增加為審計評價依據(jù)，明確了專項審計調(diào)查的事項范圍和專項審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的處理程序。

　　這次修訂審計法實施條例，明確提出了規(guī)范審計行為的新措施。一是進一步規(guī)范了審計監(jiān)督權(quán)限。如增加規(guī)定了審計機關(guān)查詢賬戶和存款的程序及保密義務(wù)。二是進一步規(guī)范了審計程序。如，明確了編制審計方案、收集審計證據(jù)、記錄審計工作、形成審計結(jié)果等方面質(zhì)量控制的要求。三是進一步規(guī)范了對審計機關(guān)的監(jiān)督。如，完善了審計機關(guān)層級監(jiān)督機制；增加了審計聽證程序。這些規(guī)定，為審計機關(guān)依法履行職責(zé)提供了法規(guī)依據(jù)和保障，也有利于促進被審計單位加強對財政收支、財務(wù)收支管理，推進依法行政。

　　新修訂的審計法實施條例，全面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把握和反映了審計工作發(fā)展的規(guī)律和方向，對于推動審計事業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有重要意義。要進一步牢固樹立科學(xué)審計理念，堅持“依法審計，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點，求真務(wù)實”的審計工作方針，緊緊圍繞經(jīng)濟又好又快發(fā)展這個中心，嚴(yán)格依法審計，規(guī)范審計行為，努力改進審計方式、加大審計力度、提高審計實效，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督作用，全力促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。