咸寧市審計局多措并舉求創(chuàng)新
今年以來,咸寧市審計局聯(lián)系工作實際,主動改變思維方式, 改進審計工作方法, 多措并舉求創(chuàng)新。
一、進一步解放思想,創(chuàng)新審計工作理念。該局領導班子和干部職工認識到, 在新的形勢下,審計機關貫徹落實科學發(fā)展觀、推進審計工作科學發(fā)展,首要的是牢固樹立科學的審計理念,充分發(fā)揮審計在保障國家經(jīng)濟社會健康運行中的“免疫系統(tǒng)”功能。在工作方向上強化四個意識,即:突出大局意識、牢記服務意識、樹立民本審計意識、增強創(chuàng)新意識。一是分行業(yè)審計的綜合報告,必須及時上報市委、市政府和省審計廳。二是全年要編發(fā)30期以上的《鄂南審計》工作簡報上報省審計廳和市委、市政府,及時反映審計工作動態(tài);上報省廳或市委、市政府有關領導的《審計情況專報》全年不少于6期。及時準確迅速向市委、市政府提供我市經(jīng)濟運行情況的第一手資料,為咸寧經(jīng)濟社會的發(fā)展建言獻策。
二、把握審計發(fā)展規(guī)律,改進審計工作方式。審計工作要適應經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展的要求,充分有效地發(fā)揮保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能,就必須堅持與時俱進,不斷探索改進審計方式和方法,努力在新的起點上實現(xiàn)大的跨越。在工作思路上實行五個轉(zhuǎn)變。一是在審計的目的上由只注重監(jiān)督向監(jiān)督與服務并重轉(zhuǎn)變。加大審計在促進問題整改方面的工作力度,并注意從健全機制和制度上幫助被審計單位加強自我約束。對涉及體制、機制、政策等層面的問題,注意從宏觀上進行調(diào)研,提出建議,為更好地發(fā)揮審計工作“免疫系統(tǒng)”的作用盡職盡責。二是在審計的內(nèi)容上由只注重合規(guī)性審計向合規(guī)性審計與效益審計并重轉(zhuǎn)變。加大效益審計的力度,在審計項目安排上,有計劃地安排一定數(shù)量的效益審計項目,精心組織,認真實施;在財政財務收支審計中,增加效益性審計內(nèi)容,使合法性審計和效益性審計融為一體。三是在審計方式上由就地審計向就地審計與送達審計結(jié)合轉(zhuǎn)變。在同城實行以送達審計為主,以縮短審計時間,減少審計成本,提高工作效率。四是在審計組織上由“分兵把守”,向“全局統(tǒng)籌整合”轉(zhuǎn)變。在審計組織不完全按科室劃分的“責任田”來分配審計任務,而是在全局范圍內(nèi)大力推行審計人力資源整合,不把業(yè)務科室固定在一個陣地上。五是在審計計劃上,由“多而全”向“少而精”轉(zhuǎn)變。要突出審計重點,根據(jù)管轄范圍各被審計單位的具體情況,科學制定審計周期,重點單位每年審計一次,一般單位兩年或三年審計一次。對一些重大建設項目,研究提前介入的方法,探索事前、事中審計。
三、切實加強基礎建設,改善管理方式。一是完善充實崗位責任制。按照省審計廳綜合量化考核和市委、市政府目標責任制考核的要求,對每項工作、每個科室、每個人,實行量化管理,與年終評優(yōu)表彰相結(jié)合,與干部選拔任用相結(jié)合,形成激勵機制,努力營造既會干事又能共事的良好和諧氛圍。二是切實加快審計信息化、現(xiàn)代化建設步伐。積極推進審計管理系統(tǒng)的應用,全面實行無紙化辦公,充分利用現(xiàn)代科技手段大力提升審計效能。建立健全審計信息化工作的激勵機制,推動全市審計信息化工作均衡發(fā)展。同時,選擇有條件的單位和項目,突破性地開展計算機輔助審計,擴大應用范圍、提高應用層次和深度,加大AO的推廣應用程度。積極上報計算機審計案例和專家經(jīng)驗,并選擇好重點項目,積極參加省審計廳組織的審計項目評優(yōu)工作。
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