景寧縣出臺政府投資項目審計廉政制度
6月1日,景寧縣審計局出臺了《景寧縣審計局政府投資項目審計廉政制度》,這是該局進一步落實“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要舉措之一。它將對加強審計人員的廉政建設(shè),促進政府投資項目審計更加科學(xué)、合理、規(guī)范,維護建設(shè)領(lǐng)域的經(jīng)濟秩序等發(fā)揮作用。
該制度明確了審計操作規(guī)程、審計工作“十一不準”制、責(zé)任追究制和聘用社會中介機構(gòu)審計制等方面內(nèi)容,具有較強的針對性和可操作性。
為了使政府投資項目的審計操作環(huán)節(jié)更加規(guī)范和連續(xù),制訂了審計立項、審前調(diào)查、接收送審資料、現(xiàn)場勘察和審計復(fù)核等八項審計操作規(guī)程。對每個環(huán)節(jié)的操作和要求都做了詳細地規(guī)定,其中強調(diào)了基建審計中心要安排專人復(fù)核驗收登記送審資料,并只接收建設(shè)單位送審的資料,對施工單位、受委托的社會中介機構(gòu)或其他單位及個人代理送審的資料不予接收“。對現(xiàn)場勘察提出需兩個以上審計人員參加并當(dāng)場簽證記錄的要求。
政府投資項目審計工作“十一不準”制除了審計“八不準”外,還規(guī)定了不準參與政府投資項目實施中的審批、管理以及工程招投標等工作;不準在項目建設(shè)單位、施工單位和社會中介機構(gòu)兼職;不準無端干涉社會中介機構(gòu)參與協(xié)審的審核結(jié)果等三方面內(nèi)容。更全面地規(guī)范了審計人員的從廉行為。
依據(jù)《審計法》和相關(guān)法律法規(guī),制訂了責(zé)任追究制,明確了審計人員在政府投資項目的各個審計環(huán)節(jié)中的主要職責(zé)和相應(yīng)的責(zé)任,并實行審計項目質(zhì)量負責(zé)制。
針對目前社會中介機構(gòu)的審計水平良莠不齊現(xiàn)象,制度對聘用的中介機構(gòu)和外部審計人員提出了相應(yīng)的受托條件和工作職責(zé)要求,并且明確規(guī)定:審計項目必須由審計機關(guān)人員擔(dān)任審計組長和主審,不得將審計項目整體委托給中介組織,不得通過中介組織收取費用;聘請中介組織必須有計劃、按程序進行,經(jīng)集體研究決定。