十堰審計局上半年工作呈現(xiàn)八大亮點
今年上半年,在市委市政府和省審計廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,湖北省十堰市審計機關(guān)緊緊圍繞全市經(jīng)濟工作中心,圍繞著眼“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”,認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,各項工作成效明顯。該局上半年工作成效主要體現(xiàn)在八個方面:
一是審計管理進(jìn)一步創(chuàng)新。年初,局黨組審時度勢,提出開展“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)”活動,提高效能建設(shè),有力地提振了干部隊伍精神。一是敢于創(chuàng)業(yè),奮發(fā)有為。十堰審計事業(yè)面對的形勢是前有標(biāo)兵、后有追兵,不進(jìn)則退,小進(jìn)也是退,要破除故步自封、因循守舊,小富即安、小進(jìn)即滿,畏葸不前、無所作為的錯誤思想,堅持迎難而上、銳意進(jìn)取,掀起審計事業(yè)第二次創(chuàng)業(yè)。二是敢于創(chuàng)新,解放思想。不斷培育具有十堰審計特色的自主創(chuàng)新品牌。通過開展政治修養(yǎng)進(jìn)班子、改革創(chuàng)新進(jìn)班子、民主團結(jié)進(jìn)班子、工作作風(fēng)進(jìn)班子的“四進(jìn)”活動,增強領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力;通過開展“優(yōu)秀能手”評選活動,加快培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,努力培養(yǎng)具有一定數(shù)量和質(zhì)量的審計專業(yè)人才和審計管理人才。三是敢于創(chuàng)優(yōu),務(wù)實高效。自覺樹立創(chuàng)優(yōu)的意識,崇尚務(wù)實的精神,要有一股子不達(dá)目標(biāo)誓不罷休的精神,力爭各單項和綜合工作都要有特色,在審計署、省審計廳有影響,有自己的位置。
二是審計執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范。積極學(xué)習(xí)貫徹修訂后的《審計法實施條例》,下到3個縣區(qū)局巡回輔導(dǎo)宣講。對全市審計執(zhí)法管理規(guī)范性文件進(jìn)行清理,對不符合新《條例》的內(nèi)容進(jìn)行修正。上半年,共完成審計及審計調(diào)查單位90個,共查出違規(guī)金額5252萬元,管理不規(guī)范金額10837萬元,損失浪費金額105萬元。審計處理處罰應(yīng)交財政158萬元,應(yīng)歸還原渠道資金1383萬元;已交財政91萬元,已交還原渠道資金1215萬元。
三是信息化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。大力推進(jìn)AO和OA系統(tǒng)應(yīng)用,實現(xiàn)信息系統(tǒng)規(guī)范化審計。全市均實現(xiàn)無紙化辦公。上半年,在OA中入庫公文680篇,辦文342人次,閱文1189人次,建立項目304個。以攻關(guān)小組為抓手,上半年召開兩次計算機攻關(guān)小組會,在財政、社保、經(jīng)濟責(zé)任、政府投資等200多個項目中推行計算機審計。去年上報的AO實例今年被審計署授予二、三等獎有24個,獲獎個數(shù)在省內(nèi)僅次于武漢,被省廳授予優(yōu)秀組織獎。大力探索預(yù)算執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)審計,與財政聯(lián)網(wǎng)審計已起步,下半年將正式達(dá)到制度化、普及化。
四是信息宣傳進(jìn)一步保持。認(rèn)真梳理審計發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出個性問題,從宏觀層面上提出意見和建議,并以專報形式及時上報市委、市政府,引起市領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。截止6月底,全市被市以上黨政機關(guān)和新聞媒體批示采用信息202篇條,其中:審計署33篇,《中國審計報》18篇,省廳83篇,市委市政府11篇。如對市計生部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟責(zé)任審計后,上報的《我市社會撫養(yǎng)費管理存在的問題應(yīng)引起重視》經(jīng)濟責(zé)任專報,市委書記陳天會批示“反映的問題要引起高度重視,并采取切實措施予以解決”,張嗣義市長批示“此類問題應(yīng)引起高度重視,并組織專題整改工作。市計生部門應(yīng)重視制度建設(shè),與財政部門共同加強監(jiān)管。”市委常委、常務(wù)副市長涂明安批示“按國務(wù)院頒布的辦法,結(jié)合我市實際,制定具體實施細(xì)則,切實加強社會撫養(yǎng)費的征管工作,確保依法依規(guī)規(guī)范運行”。
五是機關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。集中深入開展機關(guān)作風(fēng)、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、房地產(chǎn)開發(fā)營銷領(lǐng)域突出問題、“小金庫”等五個專項治理工作。集中半年時間,集中時間、集中精力,重點解決黨員干部精神不振、作風(fēng)不實、辦事效率不高、執(zhí)行力不強等問題。根據(jù)政府目標(biāo)責(zé)任書,重新修訂了“八型”工作目標(biāo)管理辦法,對每個科室、每個單位實行個性化、有區(qū)別地考核,經(jīng)常督促工作進(jìn)度,提高工作效率。嚴(yán)禁在工作日中午飲酒,嚴(yán)禁在值班時飲酒,嚴(yán)禁著制式服裝到公共場所飲酒,嚴(yán)禁在駕駛機動車輛前飲酒。通過隨機檢查,沒有發(fā)現(xiàn)一起違反紀(jì)律現(xiàn)象。
六是文明創(chuàng)建進(jìn)一步提升。制定文明建設(shè)規(guī)劃,收集整理各項資料,做好迎接2008-2009年度全市文明單位的檢查工作,積極爭創(chuàng)全省最佳文明單位。堅持政務(wù)公開,確保文明執(zhí)法。引導(dǎo)審計干部擺正監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,保持客觀、公正的態(tài)度,倡導(dǎo)文明審計,加強與被審計單位的聯(lián)系與溝通工作。開展形式多樣的文明活動,營造輿論氛圍,用社會主義核心價值武裝全體審計人員。如“三。八”婦女節(jié)組織全局女職工,到湖南進(jìn)行社會主義核心價值觀教育活動。積極開展“雙聯(lián)雙助”和扶貧幫困活動。局長翁仙王多次深入聯(lián)系點竹溪縣蔣家堰黑溝村調(diào)研,幫助村組制定發(fā)展規(guī)劃,落實脫貧項目;派出一名副科長脫產(chǎn)擔(dān)任村黨支部第一書記兩年,幫助該村脫貧致富奔小康。
七是職工培訓(xùn)進(jìn)一步加強。啟動 “網(wǎng)授+面授”新型培訓(xùn)模式,大力加強職工培訓(xùn)。利用OA內(nèi)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng),開設(shè)覆蓋全市審計機關(guān)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)超市,要求每人每天網(wǎng)授學(xué)習(xí)時間不得少于半小時,每周通報一次,市局干部網(wǎng)授學(xué)習(xí)400多人次,累計學(xué)習(xí)150小時;以現(xiàn)場教學(xué)的方式,通過自編自演,講解審計案例、查賬技巧、計算機運用等內(nèi)容,共舉辦各種面授班6期,培訓(xùn)600多人次。大力開展計算機分層培訓(xùn),提升隊伍的計算機整體水平。上半年開展了2次計算機專門培訓(xùn),參訓(xùn)245人次。全市有114人通過審計署AO認(rèn)證考試,13人通過省廳計算機中級培訓(xùn)考試,各地至少有一名計算機骨干人才。
八是廉政建設(shè)進(jìn)一步強化。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教 “六個一”活動,即局黨組召開一次民主生活會,學(xué)習(xí)《審計干部反腐倡廉教育警示錄》一本教材,觀看《工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件》一部教育片,局主要領(lǐng)導(dǎo)上一次廉政黨課,黨員干部每人撰寫一篇心得體會,開展一次《廉政準(zhǔn)則》知識測試,提高拒腐防變的自覺性。制定了廉政建設(shè)方面的制度10余項,收集廉政格言警句30多條,匯編成冊,發(fā)放到每個人手中。認(rèn)真查找腐敗風(fēng)險預(yù)警防控關(guān)鍵點,以局黨組成員為重點,抓好權(quán)力制約、廉政承諾制和廉政責(zé)任制的落實;以加強審計組和審計現(xiàn)場為重點,抓好審計紀(jì)律的落實。對工作在一線的黨員干部,要求執(zhí)行市審計局“八條禁令”和廉政工作“三示”制度,即“審前紀(jì)律明示、審中現(xiàn)場提示、審后自查警示”。沒有發(fā)生一起黨員干部以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)案件。
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