當前，隨著審計監(jiān)督的力度、深度、廣度不斷拓展，審計在政治經(jīng)濟領域的影響不斷擴大，審計部門擔負的責任更大，任務更艱巨，各級黨委、政府及廣大人民群眾對審計工作越來越關注，審計工作面臨的風險也隨之越來越大。為此，鄖西縣審計局按照湖北省審計廳下發(fā)的《關于加強政府投資項目審計防范審計風險的意見》要求，鄖西縣不斷完善相關機制，緊緊抓住審計質(zhì)量這條生命線，采取切實有效的措施，防范審計風險，最大限度地為國家和政府挽回經(jīng)濟損失，提高工程質(zhì)量和資金的使用效益。

　　一是實行政府投資建設項目監(jiān)督管理部門聯(lián)動機制。實行政府組織，相關部門參加的建設項目審計監(jiān)督聯(lián)席會議制度和定期工作聯(lián)系制度，明確了財政、審計、監(jiān)察、發(fā)改、建設、規(guī)劃和招投標中心等單位在建設項目監(jiān)督管理過程中的職責，要求以上單位和部門及時通報建設項目情況和信息，協(xié)調(diào)項目監(jiān)督管理有關事項，解決建設項目審計監(jiān)督過程中存在的問題。

　　二是強化質(zhì)量意識，把投資審計的質(zhì)量控制工作放在突出的位置。結合審計署《審計機關審計項目質(zhì)量控制辦法》、《政府投資項目審計管理辦法》的規(guī)定，制定了《鄖西縣投資審計工作操作規(guī)程》，規(guī)范操作投資審計工作�！兑�(guī)程》進一步規(guī)范了審計計劃階段、審計實施階段、審計復核階段、審計報告階段審計的主要內(nèi)容和重點，同時還堅持審計組長負責制，審計組長要對審計方案制訂的重點內(nèi)容，編制的審計工作底稿、審計證據(jù)、形成的審計報告等審計資料負責；主審及復核人對提供的一切審計資料、依據(jù)的法規(guī)制度以及審計報告的表述等負責；并確定審計報告審理制度，集思廣義，準確界定問題的性質(zhì)，掌握好處理處罰的尺度，審計結果嚴格實施“三級復核制”，做到審計證據(jù)充分有力、審計結論科學合理、審計意見恰當可行，避免職責不明，以防范投資審計風險。

　　三是狠抓隊伍建設，切實提高投資審計人員的綜合素質(zhì)。一是抓住上級審計機關成立投資審計局的契機，積極爭取地方政府的支持，確保機構和專業(yè)人員到位，鄖西縣投資審計局已于2009年6月正式成立，現(xiàn)有投資審計專業(yè)人員5人；二是選派投資審計人員到省廳、市局學習，通過脫產(chǎn)學習和培訓等方式，幫助現(xiàn)有的投資審計人員不斷提高業(yè)務技能；三是積極派出人員參與上級審計機關對一些大型政府投資項目的審計，收到以審代訓的效果。

　　四是加強廉政建設，增強約束力。該局把廉政教育放在首位。定期開展警示教育活動，并采取以案說法的形式，做到警鐘長鳴，增強抵制腐朽思想侵蝕的能力。一是出臺了《黨風廉政建設及審計質(zhì)量責任制》，細化了違規(guī)違紀行為的責任追究，對審計人員參與政府投資項目審計工作作出了“三不準”要求。即：不吃請——同城審計不就餐；不伸手——不得向建設單位和施工單位要禮品、物資或報銷費用；不收受禮品、禮金、有價證券等；二是嚴格執(zhí)行審計紀律“八不準”及本局制定的《審計干部“十不準”》和“六個嚴禁”的紀律要求，簽訂了三級廉政責任書。即：局長與分管領導；分管領導與股室負責人；股室負責人與股室同志；建立了廉政檔案，并實行一人一檔管理。同時，還建立了重點核實和跟隨審計項目督察制度；三是嚴密防范質(zhì)量風險。對政府重點投資建設項目實行事前、事中、事后全程跟蹤審計監(jiān)督，開展招標前審計、合同簽訂前審計、設計變更和隱蔽工程審計、竣工決算審計，統(tǒng)一業(yè)務操作規(guī)范。同時實行建設項目跟蹤審計人員與項目決算審計人員互相分離，避免由同一審計人員完成全過程的審計行為，以此杜絕審計人員不廉潔的行為。

　　五是強化對中介機構的監(jiān)管，提升了投資審計工作質(zhì)量。2010年，縣政府采納審計建議出臺了《鄖西縣工程造價管理辦法》，加強對中介機構及其人員的管理，建立中介機構信息庫，實行動態(tài)管理，責任追究；對其審計質(zhì)量和結果由審計機關投資審計人員審核把關，《辦法》規(guī)定：一是所有政府投資工程建設項目結算必須經(jīng)社會中介機構先審核把關，再交審計部門審計；二是工程建設項目要按照已批準的規(guī)劃設計方案建設，一般不得變更，如確需變更或增項的，在5萬元以下，由項目指揮部研究決定，單項在5萬元以上或累計10萬元以上，報縣政府審批；三是所有施工企業(yè)要按照法律法規(guī)和十堰市政府關于工程造價結算的相關精神執(zhí)行，尤其是施工企業(yè)的預決算不得超過工程決算的5%，否則所有審計費用、審減額的費用支付均由施工企業(yè)負責，同時縣政府對施工企業(yè)應支付的審計費用實施等額罰款；四是對預決算超過決算10%以上的施工企業(yè)列入“黑名單”，除不得在鄖西縣繼續(xù)參與建設項目的招投標和建設外，同時上報十堰市政府及上級有關部門�！掇k法》的出臺，降低了投資審計工作風險，提升了投資審計工作質(zhì)量。