包括審計在內(nèi)的24個部門，將對四大類25項強農(nóng)惠農(nóng)資金的使用管理情況，進行為期四個月的“拉網(wǎng)式”、“兜底式”專項清查，這是鹽城市政府7月6日作出的統(tǒng)一部署。而根據(jù)市級領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工，鹽城市審計局將負責(zé)亭湖區(qū)的清查工作。

　　審計等部門對涉農(nóng)專項資金的檢查監(jiān)督，這幾年在鹽城一直沒有停止過。政府牽頭組織對各項涉農(nóng)資金，進行全面清理，尚屬首次。根據(jù)鹽城市強農(nóng)惠農(nóng)專項清理和檢查工作的實施意見，這次清查，主要檢查2007-2009年各級財政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”的各項資金的使用管理情況，重點檢查對農(nóng)民的補貼資金、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、農(nóng)村社會事業(yè)投入、其他重點專項資金等四個方面，目的是檢查和糾正強農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的對農(nóng)民的補貼資金是否及時足額撥付到戶；多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金；滯留、資金使用效率較低等七大類問題，促進中央、省強農(nóng)惠農(nóng)政策的進一步落實。

　　這次清查涉及的部門廣，受檢資金種類多，時間跨度長，對今后涉農(nóng)資金的管理使用影響深，鹽城市為了做好組織領(lǐng)導(dǎo)工作，確保清查取得實效，將整個清查時間劃分成部署啟動、自查自糾、重點檢查、整改、總結(jié)等五個階段，并且加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，健全了工作機制，提出了嚴(yán)厲查征各種違規(guī)違紀(jì)行為，推進強農(nóng)惠農(nóng)監(jiān)管機制創(chuàng)新，加強信息交流和宣傳工作等要求。

　　該市對過去監(jiān)督檢查和審計中發(fā)現(xiàn)的問題和清查發(fā)現(xiàn)的新問題，提出了處理原則。要求對以前監(jiān)督檢查和審計發(fā)現(xiàn)的問題分類梳理，并逐項檢查后續(xù)整改落實情況。對未及時糾正整改的問題，應(yīng)采取切實行之有效的手段予以堅決糾正。同時，從制度政策落實、項目申報審批、資金下達、撥付和使用等環(huán)節(jié)，全面進行檢查，能立即糾正的立即糾下，對立糾有困難的問題落實整改責(zé)任，制定詳細整改計劃，限期整改。

　　該市為了確保有序有效地開展大規(guī)模的清查工作，建立了分片、分級負責(zé)工作機制。要求市級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，主動加強與各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，及時研究明確專項清查工作的有關(guān)政策規(guī)定和工作要求，加強各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促。同時，對市級領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位進行分工，明確一個牽頭單位負責(zé)一個縣(市、區(qū))的清查工作，并且明確了具體職責(zé)。

　　該市還堅持標(biāo)本兼治，通過清查推動建立強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管的長效機制。要求一方面要總結(jié)提煉各地好經(jīng)驗、好做法并進行推廣，另一方面要全面查找強農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題，深入分析原因，研究創(chuàng)新科學(xué)管理強農(nóng)惠農(nóng)資金的制度、體制和機制。