棗陽市采納審計建議遏制公務(wù)招待費過快增長
今年3月,棗陽市審計局在對該市2009年度本級預(yù)算執(zhí)行審計中,有目的有重點地對全市預(yù)算單位的公務(wù)招待費進(jìn)行了專題審計,針對“部分預(yù)算單位公務(wù)招待費開支數(shù)額較大,且花樣番新,更有甚者將請客送禮等不合理費用開支全部打入招待費”的問題,該局以《審計專報》的形式,向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報,引起了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。市政府責(zé)成市政府辦公室、監(jiān)察局、人事局、審計局和財政局等單位,在深入剖析的基礎(chǔ)上,實行“六個嚴(yán)格”措施,進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位公務(wù)招待費管理,制止奢侈浪費行為,狠剎用公款大吃大喝歪風(fēng),減少公務(wù)開支,降低行政成本,并適時出臺了《棗陽市行政事業(yè)單位公務(wù)招待費管理辦法》(以下簡稱“辦法”),有效地遏制了公務(wù)招待費支出的過快增長。
一是嚴(yán)格控制公務(wù)招待費總額!掇k法》規(guī)定,由市監(jiān)察局、人事局、審計局和財政局等部門和單位組成專班,根據(jù)全市預(yù)算單位工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍和公務(wù)往來的可能頻度,參照上年度該單位公務(wù)招待費情況,按照下降30%的比例標(biāo)準(zhǔn),確定當(dāng)年招待費上限,任何單位不得以任何理由突破。否則,超出部分由單位主要負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)個人支付。二是嚴(yán)格實行公務(wù)招待事前申報制!掇k法》規(guī)定,凡進(jìn)行公務(wù)招待前,經(jīng)辦人事前必須詳細(xì)填寫公務(wù)接待申報單,申報單內(nèi)容包括:來客事由、人員、招待地點、標(biāo)準(zhǔn)及陪客人員等。申報單經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行招待。三是嚴(yán)格實行業(yè)務(wù)對口陪餐制度。公務(wù)招待實行業(yè)務(wù)對口陪餐制,只允許相關(guān)人員作陪,禁止無關(guān)和關(guān)聯(lián)度不大的人員作陪,控制陪餐人數(shù),為公務(wù)招待瘦身。四是嚴(yán)格控制公務(wù)招待標(biāo)準(zhǔn)。凡需要進(jìn)行的公務(wù)招待按就餐人數(shù)人平上限不得超過30元,嚴(yán)禁工作日午間飲酒。同時,嚴(yán)格規(guī)定,超出招待標(biāo)準(zhǔn)部分由陪客人員個人支付。五是嚴(yán)格實行報銷審批制度。每筆招待費報銷單據(jù)必須附有公務(wù)招待申報單、就餐菜單和發(fā)票,并由經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽名簽章后,方能報銷入賬。六是嚴(yán)格實行招待費公示制度。各單位要把招待費支出情況作為政務(wù)公開的一項重要內(nèi)容按月在單位公開欄、局域網(wǎng)上公示,自覺接受干部群眾和社會監(jiān)督。
近日,該市由紀(jì)檢委牽頭,從監(jiān)察局、人事局、審計局和財政局等單位抽調(diào)人員,組成8個聯(lián)合檢查組,對全市行政事業(yè)單位今年元—7月份的公務(wù)招待費進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查,從近幾個月的運行情況看,新《辦法》的執(zhí)行,收到了較好的效果。截至7月底,全市行政事業(yè)單位的公務(wù)招待費比去年同期下降35%以上,有效地遏制了公務(wù)招待費支出的過快增長。
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