烏拉特前旗審計局對道路改造工程進行審計
近期,烏拉特前旗審計局對旗市政道路改造工程進行了竣工決算審計。該項工程總申報價為3755萬元,審計審定造價3163萬元,核減造價592萬元,核減率15.77%. 審計人員重點審計了四個方面:
一是結(jié)算單價變動的真實性。在查閱投標(biāo)預(yù)算書和結(jié)算書時發(fā)現(xiàn),結(jié)算單價大部分進行了增大變動,而該項目是工程量清單招投標(biāo),單價除有變更簽證外不允許變動,但施工單位在沒有變更手續(xù)的情況下變動了結(jié)算單價,致使多計工程造價。
二是工程量的真實性。查閱簽證資料時,發(fā)現(xiàn)人行道硬化工程量簽證單中建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位都有簽字,但沒有工程量詳細清單,因此審計人員要求建設(shè)單位和施工單位的相關(guān)人員共同配合對人行道硬化工程進行重新丈量,結(jié)果核減工程量2372平米。
三是實際施工的真實性。在查看招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及施工圖紙時,發(fā)現(xiàn)該項目中有259.4米是道路新建工程,實地查看發(fā)現(xiàn)該段未做,而施工單位在報審結(jié)算時沒有扣除該段報價,形成多計工程造價。
四是標(biāo)外附屬工程的真實性。審核招標(biāo)外工程即供熱、雨水口連接管工程時,發(fā)現(xiàn)檢查井?dāng)?shù)量重復(fù)計取,多計工程造價。
總結(jié)經(jīng)驗,工程竣工結(jié)算審計應(yīng)抓住以下幾個環(huán)節(jié)。首先,查閱施工合同中雙方簽定的有關(guān)工程結(jié)算條款及投標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)報價的說明條款,了解該工程的計價和結(jié)算方法。其次,核對施工圖紙及設(shè)計變更、經(jīng)濟簽證項目與實物進行對照,看是否相符。第三,審核申報竣工結(jié)算書的工程量及各項費用、材料差價的計算及定額套項是否正確合理,并與施工單位進行核對。這樣才能達到發(fā)揮審計監(jiān)督,合理控制工程造價。