這次對區(qū)（縣）委書記、區(qū)（縣）長的同步經(jīng)濟責(zé)任審計工作，是市委、市政府按照省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議提出的“要建立黨、政領(lǐng)導(dǎo)同步審計制度”、“全面開展區(qū)（縣）委書記、區(qū)（縣）長的同步審計”的要求和“要消滅監(jiān)督盲區(qū)，實現(xiàn)對法定經(jīng)濟責(zé)任審計對象的全面覆蓋。在主要領(lǐng)導(dǎo)干部的一個任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)至少進行一次經(jīng)濟責(zé)任審計”的規(guī)定，結(jié)合該市實際情況進行安排的。決定從今年開始，用兩年的時間對全市區(qū)（縣）委書記、區(qū)（縣）長經(jīng)濟責(zé)任履行情況全面審計一遍。年初市委組織部根據(jù)要求作了全面部署，委托安排市審計局列入了年度審計工作計劃。市委書記劉慧晏明確指示，區(qū)（縣）委書記、區(qū)（縣）長的同步經(jīng)濟責(zé)任審計要“慎重穩(wěn)妥、務(wù)求實效”。5月28日，市經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，專題研究修訂了《2010年區(qū)（縣）委書記、區(qū)（縣）長經(jīng)濟責(zé)任審計工作方案》，市委副書記、市長、市經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長周清利同志主持會議并作了重要指示和要求。

　　區(qū)（縣）委書記、區(qū)（縣）長的同步經(jīng)濟責(zé)任審計，一是嚴格執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究通過的《2010年區(qū)（縣）委書記、區(qū)（縣）長經(jīng)濟責(zé)任審計工作方案》，緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行過程確定審計內(nèi)容，以財政資金收支管理為基礎(chǔ)，以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟責(zé)任職責(zé)履行情況為主線，采取審計和審計調(diào)查相結(jié)合的方法進行，重點加強經(jīng)濟決策的情況審計。審計期間以區(qū)（縣）委書記、區(qū)（縣）長任職近三年為主，對有關(guān)重大事項必要時可追溯以前年度或延伸至審計日。審計將著重以區(qū)（縣）貫徹執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟政策，落實上級重大經(jīng)濟工作部署；政策性資金收支管理；重大經(jīng)濟事項的決策（包括決策機制的科學(xué)化、決策過程的民主化、決策程序的合法化）、執(zhí)行及風(fēng)險防范；建立健全經(jīng)濟管理制度；領(lǐng)導(dǎo)干部個人遵守財經(jīng)紀律及有關(guān)廉政規(guī)定等五個方面的內(nèi)容為主展開。二是搞好三項審計與審計調(diào)查。即：對區(qū)（縣）財政、財務(wù)收支進行全面審計，并對財政狀況進行分析、提出意見或建議；搞好“區(qū)縣工業(yè)技術(shù)改造和新上投資項目效益情況”審計調(diào)查；搞好政府負債情況審計，分析債務(wù)結(jié)構(gòu)、形成原因及持續(xù)效益等。三是突出黨、政領(lǐng)導(dǎo)同步審計的新特點。與以往年度區(qū)縣長經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容范圍相比對，其顯著不同點是，與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任密切相關(guān)的部門（包括分工、掛包單位、項目，黨委常委所在部委），如區(qū)（縣）紀檢委、組織部、宣傳部、政法委、辦公室等部門將全部納入審計范圍，要通過審計，調(diào)查黨委部門貫徹落實上級黨委政府工作部署、重大決策和帶頭執(zhí)行財經(jīng)紀律等情況。

　　各有關(guān)區(qū)（縣）委書記、區(qū)（縣）長、紀委書記、組織部部長、宣傳部部長、政法委書記，區(qū)（縣）委、人大、政府、政協(xié)辦公室主任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主任，區(qū)（縣）直各部門（包括黨群部門）負責(zé)人，參加了所在區(qū)（縣）審計進點會議。