潞城市長孫劉琳強調用四條鐵紀律 規(guī)范財政投資項目管理
在近日召開的山西省潞城市規(guī)范財政投資項目管理工作會議上,市委副書記、市長孫劉琳指出,要用“四條鐵紀律”來規(guī)范全市財政投資項目管理,切實保障經濟社會健康運行。
她指出,一要建立財政投資項目的一把手負責制。今后,凡申請使用財政資金的項目,不論數(shù)額多少,都要由項目申請單位一把手負責,牽頭制定包括項目建設規(guī)模、投資總額、申請財政資金數(shù)額、項目前期準備情況、建設工期等內容的項目建設申請書;所有使用財政資金的項目施工合同,必須由單位法人(一把手)親自簽定,確保誰簽字誰負責;一把手還要負責督促項目建設的質量和進度,在按合同約定如期完工后,及時完成移交手續(xù)。
二要建立財政投資項目的施工合同審查、備案制。在簽定正式合同前,要把擬簽合同報政府分管領導審核,并經政府法律顧問或法制部門審查同意,未經審查而簽定的合同,財政部門不予撥款;合同正式簽定后,原件復印后分送監(jiān)察、城建、審計、財政、國資等部門和法制辦備案,凡不備案的合同,財政部門不得撥款,城建部門不得辦理施工許可證。
三要建立財政投資項目的合同變更集體議決制。財政資金項目凡需變更合同的,必須理由充分。
四要建立財政投資項目的全程審計監(jiān)督制度。凡申請使用財政資金的項目,要主動邀請審計、財政、監(jiān)察、城建、國資等部門進行不少于三次的監(jiān)督檢查。一是審定標的,代理公司制作標的完成后,要報請市政府指定專門機構進行審核;二是對大宗建材的質量、價格進行審定;三是竣工審計。
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