浠水縣審計(jì)服務(wù)發(fā)展大局突出體現(xiàn)“四個(gè)關(guān)注”
2010年,浠水縣審計(jì)局不斷創(chuàng)新審計(jì)工作發(fā)展理念和思路,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,緊密圍繞促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這條主線,積極服務(wù)統(tǒng)籌全省全市審計(jì)工作發(fā)展,著力服務(wù)全縣改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,突出體現(xiàn)了“四個(gè)關(guān)注”:
一是突出關(guān)注重大政策措施落實(shí)情況,促進(jìn)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行“免疫力”。今年,該局把推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為審計(jì)工作的根本主線,有重點(diǎn)地開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,更多地注意檢查宏觀調(diào)控政策措施的落實(shí)情況,了解各項(xiàng)政策措施執(zhí)行結(jié)果。在此基礎(chǔ)上,該局做到從宏觀層面和全局的高度揭露問(wèn)題、揭示風(fēng)險(xiǎn),深入分析問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因和癥結(jié)所在,有針對(duì)性地提出審計(jì)意見(jiàn)和建議,并且以《審計(jì)專報(bào)》或?qū)徲?jì)信息的形式上報(bào)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)。目前已經(jīng)編發(fā)《審計(jì)專報(bào)》4期,上報(bào)審計(jì)信息30多篇次,為縣委、縣政府推動(dòng)深化改革,完善宏觀調(diào)控提供決策依據(jù),從更高層次上發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用,不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行“免疫力”。
二是突出關(guān)注國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)政資金安全,促進(jìn)建立健全財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。今年上半年,根據(jù)省審計(jì)廳的統(tǒng)一部署,該局組織專班全力配合省審計(jì)廳審計(jì)組完成了浠水?dāng)U大內(nèi)需中央新增投資資金和項(xiàng)目、擴(kuò)大內(nèi)需大型完工項(xiàng)目、2009年地方政府債券資金和政府性債務(wù)、政府外債等五項(xiàng)內(nèi)容的審計(jì)調(diào)查工作。重點(diǎn)調(diào)查了解該縣政策措施落實(shí)情況及取得的主要成效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn),并提出有針對(duì)性的建議,為縣委、縣政府規(guī)范財(cái)政管理,建立健全財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí),該局按照財(cái)政資金運(yùn)用到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里的工作原則,對(duì)財(cái)政資金的運(yùn)行實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督,重點(diǎn)查處重大違法違紀(jì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,遏制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的某些混亂現(xiàn)象,著力維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,促使部門和單位依法理財(cái),保證管好用好財(cái)政資金,有效保障縣域經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。
三是突出關(guān)注政府投資項(xiàng)目審計(jì),促進(jìn)提高項(xiàng)目管理水平和投資效益。該局積極適應(yīng)浠水投資快速增長(zhǎng)的新形勢(shì),圍繞交通、城建、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程項(xiàng)目強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)、資金使用和干部成長(zhǎng)“三個(gè)安全”,積極探索全程跟蹤審計(jì)的方式方法,努力實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。今年截止8月,該局主要對(duì)南城開(kāi)發(fā)區(qū)洪山工業(yè)園工程、垃圾處理場(chǎng)工程、人民醫(yī)院外科樓工程、體育館工程等24個(gè)投資項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,查出招投標(biāo)管理不夠規(guī)范,違法分包、轉(zhuǎn)包工程,截留、挪用征遷補(bǔ)償資金,高估冒算工程款等問(wèn)題。審計(jì)投資項(xiàng)目總額1.12億元,通過(guò)審計(jì),共計(jì)審減投資額2225萬(wàn)元,有效預(yù)防、揭示和抵御了投資建設(shè)領(lǐng)域的各種違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,充分發(fā)揮了審計(jì)在促進(jìn)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,提高投資項(xiàng)目效益中的作用。
四是突出關(guān)注績(jī)效審計(jì),促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。該局把績(jī)效審計(jì)作為審計(jì)發(fā)揮建設(shè)性作用的一個(gè)重要途徑,積極推進(jìn)績(jī)效審計(jì)常態(tài)化。今年每一項(xiàng)審計(jì)都做到關(guān)注績(jī)效問(wèn)題,更加注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源利用、行政效能等諸多方面做出評(píng)價(jià),更加注重經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,更加注重資金使用績(jī)效與政府行政效能。在審計(jì)內(nèi)容上,該局把揭露查處違紀(jì)違規(guī)、決策失誤和損失浪費(fèi)以及國(guó)有資產(chǎn)流失等問(wèn)題作為重點(diǎn)。在項(xiàng)目安排上,該局以污水處理建設(shè)項(xiàng)目、節(jié)能減排情況作為績(jī)效審計(jì)的突破口,重點(diǎn)檢查能源資源和環(huán)境保護(hù)資金管理使用、相關(guān)政策落實(shí)、環(huán)保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)資金使用效果、政策實(shí)施效果和政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況的分析評(píng)價(jià),促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。
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