孝南區(qū)出臺(tái)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)競(jìng)價(jià)出租暫行辦法
近幾年,孝南審計(jì)局開展部門預(yù)算、財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn),行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出租管理不到位。漏洞較多。主要存在:合同程序不規(guī)范,暗箱操作;低租金或零租金,國(guó)有資產(chǎn)收益流失;租賃收入體外循環(huán),漏欠繳稅費(fèi)等問題。該局向政府專題匯報(bào)了行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租環(huán)節(jié)存在的問題,提出了“認(rèn)真清理經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),集中管理經(jīng)營(yíng)權(quán);收入直達(dá)非稅收入結(jié)算專戶,集中匯繳稅費(fèi)”的審計(jì)建議,并將該建議寫入了2009年“審計(jì)工作報(bào)告”。審計(jì)情況和建議引起了政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。區(qū)政府督促國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)全區(qū)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真清理,建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,同時(shí),借鑒外地經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合本區(qū)實(shí)際,起草了《孝南區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)競(jìng)價(jià)出租暫行辦法》,經(jīng)區(qū)委常委會(huì)和區(qū)政府辦公會(huì)議審定后,形成了政府文件。
《辦法》出臺(tái)后,國(guó)有資產(chǎn)管理部門采取廣泛宣傳、集中清理、動(dòng)態(tài)跟蹤、公開競(jìng)拍的工作措施和嚴(yán)明紀(jì)律、行政干預(yù)、經(jīng)濟(jì)處罰的管理措施,強(qiáng)力推進(jìn)資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)改革,收到了很好的效果。元至8月,國(guó)資局組織租賃經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣會(huì)6場(chǎng),競(jìng)拍了25個(gè)單位到期門面及閑置資產(chǎn)232間的租賃經(jīng)營(yíng)權(quán),取得拍租收入141.9萬元,比單位自行出租收入增長(zhǎng)25%,集中匯繳稅費(fèi)39.7萬元。這一改革措施,規(guī)范了出租行為,提高了國(guó)有資產(chǎn)收益;增加了財(cái)政收入,從源頭上堵塞了漏洞。
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