如東縣審計局:“業(yè)務(wù)招待費”超預(yù)算應(yīng)加強控制
目前,縣級行政事業(yè)單位經(jīng)費支出實行的是“政府下達(dá)預(yù)算支出指標(biāo),財政控制撥款數(shù)額,會計中心代理核算,部門自主開支,事后報賬”的運行方式,一些單位存在改變支出結(jié)構(gòu),公務(wù)經(jīng)費擠占專項資金或者突破預(yù)算總額,使財政預(yù)算執(zhí)行大打折扣的現(xiàn)象。尤其突出的是業(yè)務(wù)招待費普遍超標(biāo),無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)還是縣級行政事業(yè)單位,大額業(yè)務(wù)餐飲發(fā)票和定額發(fā)票連號幾十張甚至上百張列 招待支出,實難排除“真票假事”之嫌。業(yè)務(wù)招待費支出膨脹,嚴(yán)重影響著政府廉政形象和干群關(guān)系。
“業(yè)務(wù)招待費”支出失控的主要原因是:
1.招待費標(biāo)準(zhǔn)偏低。國家財政部對行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)招待費限制在公務(wù)費的2%的標(biāo)準(zhǔn)實屬偏低,各監(jiān)管部門近年來也未嚴(yán)格按此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督或處罰。
2.單位弄虛作假。部分單位視該項支出無底無限,只要有錢就隨意列支,甚至弄虛作假套現(xiàn),將一些不能列支的支出統(tǒng)統(tǒng)以生活費票據(jù)列入業(yè)務(wù)招待費,不僅突破了支出預(yù)算,也改變了業(yè)務(wù)招待費的核算內(nèi)容。
鑒于此,筆者建議:政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況確定合理的招待費控制標(biāo)準(zhǔn),明確各部門招待費在當(dāng)年單位預(yù)算中“公務(wù)費”的比例上限,制定超標(biāo)的處理處罰措施并嚴(yán)格執(zhí)行;各部門要加強本部門招待費的管理,制定相應(yīng)的用餐標(biāo)準(zhǔn)和招待費結(jié)算辦法,票據(jù)結(jié)報時,要求手續(xù)齊全,票據(jù)合規(guī),確保招待費使用的真實性,從而節(jié)約控制其招待費的支出。
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