營業(yè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間，為納稅人收訖營業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天。近期我局投資審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，延期納稅現(xiàn)象嚴(yán)重，二家施工單位自2006年工程開工以來，取得的營業(yè)收入2007.88萬元截止審計(jì)日仍未納稅, 經(jīng)測算,應(yīng)繳未繳營業(yè)稅及附加108.43萬元,而且有的建設(shè)項(xiàng)目竣工交付使用已三年,建設(shè)單位也未按規(guī)定索取發(fā)票,已付工程款長期掛往來, 使施工企業(yè)長期占用國家稅款。審計(jì)建議應(yīng)加強(qiáng)建筑市場綜合控稅力度。首先，稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)與建筑企業(yè)主管部門的配合和協(xié)調(diào)，對建設(shè)工程情況及時溝通，從源頭上掌握單項(xiàng)工程施工計(jì)劃，對納稅人施工項(xiàng)目進(jìn)行有效的源泉控管。第二，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)與建設(shè)單位建立委托代征關(guān)系、對建設(shè)單位加大檢查力度；第三，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)與財(cái)政、審計(jì)等部門建立有效的聯(lián)系機(jī)制，及時掌握竣工工程最終造價，確定最終應(yīng)繳稅金、清繳稅款。