如東縣審計局:村級招待費“變花臉”應(yīng)休止
曾幾何時,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消了村級招待費。無疑這是減輕村級集體負(fù)擔(dān),促進(jìn)村級黨員干部廉政建設(shè)的一個重要舉措。從近年來鎮(zhèn)級財政延伸村級財務(wù)審計中,可以看到村財務(wù)賬上很少反映或幾乎沒有招待費支出。但經(jīng)審計后發(fā)現(xiàn)村級招待費正靜悄悄地“變花臉”:
不少村在村級涉農(nóng)工程項目中以黃沙、石子、用工等形式報支了招待費;有的村把發(fā)包集體資源的資金留在承包方,作為招待費資金來源;有的村把招待費在農(nóng)民集居點建設(shè)結(jié)余中作了支出;有的村村級招待費由村干部墊著或欠在飯店等等。不管怎么說,村級發(fā)生招待費是客觀存在的,只不過有無在村財務(wù)賬上核算反映或發(fā)生的數(shù)額多少而已。
總之,規(guī)定村級招待費不能報銷,在一些地方己經(jīng)成為“問題”的“問題”了。現(xiàn)在把村級招待費不在村財務(wù)賬上核算反映,實際游離于財務(wù)監(jiān)督和民主理財。就我們審計查出的村級招待費“變花臉”的事實,假如說沒有吧,不現(xiàn)實;如承認(rèn)其合理吧,與制度政策不符;如要當(dāng)事人退款或按有關(guān)規(guī)定處理,實在是事出有因難以落實。因此,筆者建議上級相關(guān)部門要重新審視一下取消村級招待費的科學(xué)性、現(xiàn)實性和可操作性,再度深入基層開展調(diào)查研究,重新完善既定的政策規(guī)定,讓村級干部好執(zhí)行,讓基層群眾好理解,也讓相關(guān)部門和村監(jiān)委會好監(jiān)督。
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