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阜新市:用鞏固發(fā)展提高統(tǒng)一思想和行動

2010-09-13 16:08 來源:阜新市審計局   打印 | 收藏 |
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  7月15日,市直機關工委印發(fā)了《關于在市直機關開展向市審計局學習的決定》,這是阜新審計史上的殊榮。8月2日,召開全局機關建設大會,局黨組書記、局長王智兼從“怎么看?現在怎么做?今后的工作怎么干?”三個方面為全局今后工作指明了方向。

  近年來,審計工作在局黨組的正確帶領下取得了驕人的成績,也獲得了很高的榮譽。榮譽面前我們應該謹防驕傲自滿情緒,要時刻保持清醒頭腦,因為榮譽代表昨天,是對過去我們取得成績的肯定和褒獎,記錄的也是昨日的輝煌。要始終牢記謙虛與學習是進步之根本,批評與團結是勝利之保證。面對榮譽我們不應沾沾自喜、驕傲自滿,也不能到處炫耀、念念不忘。切不可讓昨天的榮譽成為今天的負擔,成為繼續(xù)前進的羈絆。否則會喪失進取心、責任心、平常心,不但會迷失方向、裹足不前,甚至會出現滑落倒退的危險。因此我們要戒驕戒躁,謹言慎行,保持平常心態(tài),立足當下,放眼未來,用“鞏固、發(fā)展、提高”來統(tǒng)一我們的思想和行動,繼續(xù)提高審計監(jiān)督水平和宏觀服務能力,為取得更大成績奠定基礎。

  孔子說:知不足,然后能自反也。投資審計工作與審計科學發(fā)展的需要和局黨組的要求還有很大差距和不足,主要表現在:個別審計項目進度較慢,效率不高,存在拖拉現象;有的審計項目成果不明顯,質量不高,特別是財政收入貢獻率達不到預期效果;有的審計項目宏觀成果提煉不夠,未能充分發(fā)揮宏觀服務作用等等。為有效解決這些問題,促進投資審計工作盡快躍上新臺階,投資科要從以下三個方面入手:

  一是更新審計觀念,明晰審計思路,解決投資審計宏觀成果不突出問題。觀念決定成敗,思路決定出路。投資審計要適應新形勢發(fā)展需要,充分發(fā)揮投資審計作用,首先必須在工作中始終做到胸懷大局,牢固樹立服務“千個項目大會戰(zhàn)”、服務“決戰(zhàn)500天”的觀念,以目標為導向,以一切圍繞發(fā)展、一切為了發(fā)展為出發(fā)點和落腳點開展審計。惟如此,才能站在全局的角度和政府的高度去考量、去分析、去解決每一個問題,才能保證宏觀成果利用層次的提高。其次必須明確工作思路,在持續(xù)關注建設程序、資金管理使用、工程質量、工程造價方面存在問題的同時,重點關注社會發(fā)展過程中投資項目建設出現的新問題,不斷提高審計水平,從提高全市整體工程項目管理水平、規(guī)范社會中介機構行為、預防貪污腐敗等幾方面來看待問題和處理問題,充分發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能。

  二是突出審計重點,合理擺布工作,解決財政貢獻率不高問題。要分清輕重緩急,善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,打破傳統(tǒng)審計思維,積極探尋投資審計工作的規(guī)律,掌握哪些單位是重點,哪那些項目是重點,哪些資金是重點,哪些內容是審計重點,保證把主要精力和力量放在重點工作和重要審計內容上。當前,促進實現明年一般財政預算收入達到50億元目標是審計工作的重點內容,因此要把增加財政收入貢獻率作為每個審計項目的重點,要深入研究投資審計的效果點,準確把握投資審計財政收入貢獻率的增長點,尋找投資項目預決算審查與增加財政收入貢獻率的結合點,解決投資項目預決算審查中有審減值卻不能直接增加財政收入問題。同時要注重從體制、機制、制度和管理層面查找財政稅費流失問題,從而堵塞漏洞,為決戰(zhàn)500天作出新貢獻。

  三是有效整合審計力量,充分發(fā)揮各方面作用,解決工作進度緩慢問題!陡沸峦顿Y審計發(fā)展五年規(guī)劃》已經出臺,要達到2014年實現政府投資項目審計的全面覆蓋的目標,在現有審計力量下任務顯得相當艱巨。為此,一方面需要充分利用社會審計資源,聯(lián)合中介機構進行審計,要加強對中介機構行為約束和質量控制,要采取與中介組織簽訂合同、及時對中介審計內容進行復核、對審減率提出明確要求等措施,確保審計質量和效果。另一方面要充分挖掘現有人員潛力,完善審計方法,利用成熟的工程造價預結算審查軟件,充分發(fā)揮計算機審計在提高投資審計中工程造價的精確性作用。同時要加強與省審計廳的聯(lián)系,多參加有關的培訓、研討、調研,推動審計手段和審計方法的轉變,創(chuàng)新性的開展工作,從而提高審計工作效率。

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