監(jiān)利縣預(yù)算執(zhí)行審計報告彰顯六大特色贏高票
近日,監(jiān)利縣第十六屆人大常委會第23次會議高票表決通過了《關(guān)于2009年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。會議認為,審計部門工作扎實、客觀公正、忠于職守、敢于揭露問題,充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能,為全縣財政資金安全運行起到了重要和積極的作用。與會委員紛紛發(fā)言,充分肯定了報告的六大特色。
一是審計預(yù)案更加完備。年初審計部門制定詳細的審計工作方案,經(jīng)人大財工委審批通過,并召開各被審計單位專題會議,明確審計的范圍、目標,有力地促進了今年預(yù)算執(zhí)行工作順利展開。
二是審計重點更加突出。監(jiān)利是農(nóng)業(yè)大縣,國家惠農(nóng)政策的執(zhí)行落實情況是建設(shè)和諧社會解決我縣三農(nóng)問題的基礎(chǔ)。報告突出反映了農(nóng)村安全飲水工程專項資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金和管理使用情況。報告重點揭示了新農(nóng)村建設(shè)資金管理不規(guī)范;新農(nóng)合基金的使用和管理不夠科學(xué),結(jié)余過大;農(nóng)村飲水安全項目資金地方配套資金不到位,工程未按規(guī)定進行招投標等問題。
三是審計揭露更加有力。審計部門不遮掩、不避諱,對審計的12家預(yù)算執(zhí)行單位點名通報了違紀違規(guī)問題,特別是公款吃喝招待、公款旅游、亂發(fā)補助、違規(guī)建設(shè)等問題,起到了警醒震懾作用。
四是審計建議更加規(guī)范。在揭示問題的同時,報告用較長篇幅,從完善體制、機制,深化財政改革,落實整改措施等多角度提出加強財政財務(wù)管理的意見和建議。加強預(yù)算執(zhí)行管理,提高預(yù)算執(zhí)行科學(xué)性和執(zhí)行力;加強專項資金管理,建議清理和整合專項轉(zhuǎn)移支付項目,出臺專項資金管理辦法;加強審計監(jiān)督,充分利用審計成果;加強建設(shè)領(lǐng)域?qū)徲嫳O(jiān)督,對政府投資大型建設(shè)項目,建議派駐審計監(jiān)督員,現(xiàn)場監(jiān)督等?h人大認為審計提出的意見和建議具有很強的針對性、可操作性,形成審議意見,要求縣政府在組織整改工作中逐一落實。
五是審計影響更加深遠。今年,針對預(yù)算執(zhí)行不及時、部門預(yù)算收入反映不完整、超短預(yù)算、改變預(yù)算資金用途等多年存在的問題,報告在反映問題的同時,著力從預(yù)算管理源頭——預(yù)算編制和預(yù)算資金分配揭示問題存在的深層次原因,為縣政府找準了解決問題的著力點。
六是審計成果更加明顯。2009年審計部門積極開展政府投資和以政府投資為主的建設(shè)工程項目審計,共審計投資總額3.48億元,審計后少支付財政資金為政府節(jié)約項目建設(shè)資金3628萬元,審減率約占11%,占我縣一般預(yù)算收入14600萬元的25%。
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