在大力推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型過程中，湖北省谷城縣審計(jì)局堅(jiān)持立足于本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，抓牢突破口，在監(jiān)督中實(shí)現(xiàn)有效服務(wù)、在服務(wù)中推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型。2010年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作著力在“深化、特色”上下功夫，主要抓了以下幾項(xiàng)工作：

　　一、注重審計(jì)理念轉(zhuǎn)變和審計(jì)思路創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的全部政府性資金運(yùn)作為主線，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，運(yùn)用績效審計(jì)的理念和方法，正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和工作績效；以提高審計(jì)質(zhì)量為核心，審計(jì)和審計(jì)調(diào)查相結(jié)合，推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)和創(chuàng)新工作方法；以需求為導(dǎo)向，完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系，全面提升審計(jì)成果，發(fā)揮審計(jì)成果在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力制約和約束以及干部管理監(jiān)督力的積極作用。

　　二、以審計(jì)項(xiàng)目為依托，正確定位審計(jì)工作。圍繞突出重點(diǎn)，兼顧一般的原則，堅(jiān)持有所為有所不為。今年在制定計(jì)劃、選擇項(xiàng)目時(shí)，把那些管理和使用財(cái)政資金量比較大、下屬單位比較多和對(duì)全縣發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系密切、群眾比較關(guān)注的政府經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政“一把手”作為審計(jì)對(duì)象，確定了國土資源局、城管委會(huì)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等8個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、國家財(cái)經(jīng)政策法規(guī)執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)和廉政建設(shè)（簡稱“三權(quán)一廉”）開展審計(jì)，并突出對(duì)經(jīng)濟(jì)決策和內(nèi)控制度的審計(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目及重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)績效進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。

　　三、深化經(jīng)責(zé)審計(jì)內(nèi)涵，全面實(shí)施審計(jì)轉(zhuǎn)型。上半年組織實(shí)施的糧食局、國土局、開發(fā)區(qū)等審計(jì)項(xiàng)目力求做到：一是審計(jì)內(nèi)容全面，以全部政府性資金為主線，既包括部門預(yù)算資金，也包括預(yù)算外資金、專項(xiàng)資金、政府負(fù)債，及所管理下屬部門單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從一個(gè)更為全面的視角來評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況。二是審計(jì)層次到位，從一個(gè)單位的深度和廣度進(jìn)行拓展延伸，審計(jì)從賬本到資金、到事情、到權(quán)力、到責(zé)任、到評(píng)價(jià)，審計(jì)范圍已面面俱到。三是審計(jì)目標(biāo)兼顧，既涉及到真實(shí)性、合法性，又涉及到效益性，以績效審計(jì)的理念貫穿于審計(jì)過程的始終，正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和工作績效。

　　四、統(tǒng)一審計(jì)作業(yè)行為，規(guī)范審計(jì)結(jié)果報(bào)告新模式。針對(duì)部門與鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)特點(diǎn)的不同，分別制定了不同的審計(jì)結(jié)果報(bào)告新模式。特別是鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，在根據(jù)省審計(jì)廳試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)踐探索經(jīng)驗(yàn)，對(duì)審計(jì)結(jié)果報(bào)告在內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和形式上統(tǒng)一了基本框架，即一條主線—全部政府性資金；兩大主題― “經(jīng)濟(jì)+責(zé)任”；三個(gè)突出—突出全部政府性資金的系統(tǒng)化、突出績效審計(jì)的方向性選擇、突出以計(jì)算機(jī)審計(jì)為平臺(tái)的評(píng)價(jià)模型；四大板塊—基本情況、總體評(píng)價(jià)、主要成績、存在不足。該審計(jì)結(jié)果報(bào)告新模式突破了原操作中存在的一些缺陷，經(jīng)嘗試效果較好，已在全局全面推行，進(jìn)一步規(guī)范了審計(jì)文書格式，提高了審計(jì)工作質(zhì)量。

　　五、以定性與定量分析相結(jié)合為切入點(diǎn)，評(píng)價(jià)體系的探索有新的突破。今年，積極實(shí)踐試點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任新模式，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任績效評(píng)價(jià)的探索力度，嘗試創(chuàng)新鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)評(píng)價(jià)新體系。新模式評(píng)價(jià)體系由絕對(duì)數(shù)和相對(duì)數(shù)構(gòu)成，主要從對(duì)國民生產(chǎn)總值（包括人均）、農(nóng)民純收入完成情況，稅收收入完成情況，鎮(zhèn)財(cái)政可用資金收支余，農(nóng)業(yè)、科技、教育、社保、基礎(chǔ)設(shè)施的投入，土地資金合法合規(guī)性，往來款項(xiàng)等七方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收支對(duì)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的作用，政府性資金支出結(jié)構(gòu)對(duì)推動(dòng)公共財(cái)政框架建立的影響。新評(píng)價(jià)體系得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，折射出審計(jì)人員的思維方式，已從傳統(tǒng)的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)轉(zhuǎn)向了績效審計(jì)。