云南審計廳兩篇優(yōu)秀審計研究報告受到審計署表彰
8月30日,中華人民共和國審計署印發(fā)了《關(guān)于表彰審計機關(guān)優(yōu)秀審計論文和研究報告的決定》(審科發(fā)〔2010〕135號),審計廳與云南財經(jīng)大學合作開展的《云南省經(jīng)濟責任審計制度創(chuàng)新研究》、《云南省預(yù)算執(zhí)行審計創(chuàng)新研究》榜上有名,分別喜獲優(yōu)秀研究報告一等獎和二等獎。這是該廳黨組深入學習實踐科學發(fā)展觀、利用廳校合作平臺、走科研強審之路而取得的重大審計理論研究成果。
《云南省經(jīng)濟責任審計制度創(chuàng)新研究》課題于2008年初開始與云南財經(jīng)大學合作開展研究。由審計廳黨組書記、廳長尹建業(yè)和云南財經(jīng)大學黨委書記、教授羅明義(博導(dǎo))擔任課題主持人;審計廳副廳長兼省經(jīng)濟責任審計局局長段義田和云南省財經(jīng)大學副校長、教授(博士)王力賓擔任課題組組長;成員共有12人,且均為雙方具有較強研究能力、扎實理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的博士、碩士研究生及處長、副處長組成。經(jīng)過雙方一年多的理論研究和實踐探索,共取得了“云南省經(jīng)濟責任審計的制度分析”等6篇綜合研究報告和“經(jīng)濟責任審計評議的模糊綜合評判技術(shù)”等4篇專題報告。這些豐碩成果引起了省委常委的高度重視和充分肯定,在八屆省委第65次常委會上專門聽取了審計廳的工作情況匯報,按照此次會議提出的關(guān)于“建立審計評價體系,規(guī)范審計執(zhí)法行為”的指示精神,以及省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組和全省經(jīng)濟責任審計工作座談會的部署,審計廳分別在省經(jīng)責局和楚雄州、大理州審計局開展了省國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、縣(市)長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長的經(jīng)濟責任審計評價試點工作,現(xiàn)已取得了顯著成效,試點成果將在全省推廣運用。
《云南省預(yù)算執(zhí)行審計創(chuàng)新研究》課題于2008年4月與云南財經(jīng)大學合作開展研究。由審計廳黨組書記、廳長尹建業(yè)和云南財經(jīng)大學校長、教授汪戎(博導(dǎo))擔任課題主持人;審計廳副廳長蘇黎和云南省財經(jīng)大學黨委副書記李興華擔任課題組組長;雙方派出了具有會計、審計專業(yè)資格的人員共14人組成課題組。同時還聘請了中南財經(jīng)大學政法大學會計學院院長、MPAcc中心主任、審計學博士、教授(博導(dǎo))張龍平擔任學術(shù)顧問。雙方歷經(jīng)一年來的深入研究和探索,共獲得了咨詢報告、總報告2篇,子報告6篇。研究成果形成了預(yù)算執(zhí)行審計“一盤棋”、“一條線”工作模式和“六統(tǒng)一”工作方法,實現(xiàn)了向“大財政”和“一體化”審計監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,以及審計與財政聯(lián)動的工作機制。省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強審計整改工作的意見》,將審計報告、聯(lián)動機制、整改問責、跟蹤檢查、政府督查、公告結(jié)果列入了整改范圍,使全省審計預(yù)算執(zhí)行整改落實情況有了全面改觀,其中省級預(yù)算執(zhí)行審計整改率得到了90%以上。云南預(yù)算執(zhí)行的創(chuàng)新做法得到了審計署的充分肯定,去年在全國財政審計、行政事業(yè)審計培訓班作了經(jīng)驗介紹,今年又在審計署召開的全國審計工作座談會上作了“推進機制創(chuàng)新,統(tǒng)籌規(guī)劃財政審計”的經(jīng)驗交流。
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