隆回構筑廉潔從審“防火墻”
近年來,隆回縣審計局把廉潔從審視作審計生命,始終置于隊伍建設和審計工作的首位,堅持外抓紀律,內抓管理,著力構筑廉潔從審“防火墻”,建立健全了教育、制度、監(jiān)督并重的控制預防體系,為打造廉潔從審隊伍,塑造良好審計形象,提升審計威懾力提供了強有力的保證。2008年以來,審計查處違紀違規(guī)金額2127萬元,管理不規(guī)范金額27943萬元,收繳縣財政350萬元,向紀檢監(jiān)察機關移送案件線索5起。未發(fā)生一起行政復議或訴訟案件。
一是健全責任機制,提高責任意識。大力推行廉政建設與審計業(yè)務“一崗雙責”制度,局長與班子成員,班子成員與分管股室層層簽訂《黨風廉政建設責任狀》,把黨風廉政建設工作量化到股室,分解落實到每一個崗位,與干部職工的政治待遇、經濟利益掛鉤,嚴格兌現(xiàn)獎懲,使人人有擔子、有壓力,形成了變“要我抓”為“我要抓”的廉政工作格局。
二是健全學習機制,強化法制理念。加強警示教育和崗位廉政法紀教育培訓,制定學習計劃,明確學習任務,并側重確定了學習考核標準。大力開展廉政文化建設,收聽收看正反典型電教片、舉辦“廉潔審計”培訓班、開展反腐倡廉建設演講比賽及為災區(qū)群眾奉獻愛心等各種豐富多彩的主題教育活動。定期給每個審計干部發(fā)送一條廉政短信。溫馨提示審計干部:“請您切記:審計質量和廉政建設是審計工作的生命線;請遵行:《審計法》、《審計法實施條例》、《廉政準則》和《審計‘八不準’紀律》,堅持依法審計,廉潔從審”。
三是健全廉政制度,構筑廉潔從審的制度約束機制。局黨組堅持用制度管人,用制度規(guī)范理事。近年來,修訂和完善了內容涉及思想建設、內部管理、審計業(yè)務等10項規(guī)章制度,并將制度匯編成冊,印發(fā)全局干部職工,定期組織學習考核。同時,還建立了黨風廉政建設責任制、審計組廉政責任制、審計處理集體定案、政務公開、審計會議等制度,形成了較為完整的制度體系。為確保制度的落實,做到每月有檢查,季度有講評,年終有考核,檢查考核結果與年度公務員考核和先進評比掛鉤,實行審計紀律和廉政規(guī)定一票否決制,為廉潔從審提供了制度保障。
四是健全監(jiān)督警示機制,強化審計權力監(jiān)督和制約。審計組進點實施審計時,將《審計廉政簽證單》與《審計通知書》,同時送達被審計單位,請其在審計實施結束后填寫送(寄)局紀檢組長,強化對審計行為的外部監(jiān)督。成立審計紀律落實監(jiān)督工作領導小組,由紀檢組長任組長,負責對全局干部職工落實黨風廉政建設的督促與檢查。定期組織專人,開展審計人員外出審計回訪,采用明查暗訪的方式,對審計組人員依法審計、廉潔從審等情況進行跟蹤監(jiān)督。建立單位家庭雙向監(jiān)督機制,增強8小時之外監(jiān)督實效。定期召開審計人員家屬座談會,組織學習反腐敗知識,收看廉政電教片,討論家庭助廉的必要性,提高家屬對廉潔從審紀律的重要性認識,要求干部家屬及親戚做好反腐敗的“紀檢員”,當好廉內助。
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