甘肅:認真履行審計監(jiān)督職責確保災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建實施
2010年9月16日,省審計廳黨組副書記、副廳長、省審計廳舟曲縣抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組組長郝發(fā)忠,在舟曲審計現(xiàn)場召開了省、州、縣審計組全體人員會議,學習傳達了2010年9月15日中央紀委常委、監(jiān)察部副部長、中央抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組成員兼辦公室主任王偉和省委常委、省紀委書記蔣文蘭在甘南州、舟曲縣搶險救災(zāi)及監(jiān)督檢查工作匯報會上的重要講話精神,要求省、州、縣抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計組和審計人員認真履行審計監(jiān)督工作職責,努力完成審計監(jiān)督任務(wù),確保災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建順利實施。
一、要認真貫徹落實中央搶險救災(zāi)恢復(fù)重建監(jiān)督檢查匯報會精神。省、州、縣審計機關(guān)和抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計組人員要認真貫徹落實中央紀委常委、監(jiān)察部副部長、中央抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導小組成員兼辦公室主任王偉和省委常委、省紀委書記蔣文蘭2010年9月15日在甘南州、舟曲縣搶險救災(zāi)及監(jiān)督檢查工作匯報會上的重要講話精神,深刻領(lǐng)會講話精神實質(zhì),進一步統(tǒng)一思想,不斷提高認識,增強監(jiān)督意識,認真履行審計監(jiān)督職責,不斷提高審計監(jiān)督質(zhì)量,努力完成跟蹤審計任務(wù),確保災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建順利實施。
二、要嚴格執(zhí)行抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計情況報告制度。省、州、縣審計機關(guān)和抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計組人員,要高度重視,充分認識實行抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計情況報告制度的重要性和必要性,加大抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計工作力度,認真貫徹落實省審計廳舟曲縣抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組第一、二次會議精神和廳黨組書記、廳長何振中在第一、二次協(xié)調(diào)會上的重要講話精神,發(fā)揚和保持審計人員特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,克服工作和生活中的一切困難,堅決執(zhí)行審計情況報告制度,及時、準確、無誤向省政府、審計署及有關(guān)方面報告抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計和審計工作情況。
三、要不斷加大抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計監(jiān)督工作力度。省、州、縣審計機關(guān)和抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計組人員,一定要保持清醒的頭腦,充分認識目前雖然抗洪救災(zāi)已經(jīng)從應(yīng)急救援轉(zhuǎn)向進一步妥善安置受災(zāi)群眾、恢復(fù)正常秩序、著手災(zāi)后重建準備的階段,但大量的應(yīng)急資金已經(jīng)撥出去,未撥出去的資金大都在部門手中,如果對這部分資金不跟蹤、不盯緊的話,時間久了就會出現(xiàn)問題。為此,不僅要跟蹤、盯緊使用資金物資的重點部門、重點單位、重點項目、重點資金和大額資金、大宗物資,同時還要跟蹤、盯緊其他部門、單位和小額資金、小宗物資的管理和使用情況。對在應(yīng)急階段出現(xiàn)的問題要堅持“邊審計,邊整改”的原則,及時進行整改落實,但對應(yīng)急階段后出現(xiàn)的問題,特別是造成一定負面影響的,要追究有關(guān)人員責任。
四、要加強對抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計成果信息報送工作。省、州、縣審計機關(guān)和抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計組人員,要高度重視,明確職責,提高認識,統(tǒng)一思想,強化措施,把抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計成果信息報送工作,列入抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計工作的總體部署。審計機關(guān)要加強信息報送工作的領(lǐng)導,進一步明確領(lǐng)導責任,制定強有力的具體措施,量化信息報送任務(wù),建立報送信息考核制度。審計人員要不斷增強報送信息責任意識,在抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計中,及時發(fā)現(xiàn)信息,及時捕捉信息,及時整理信息,及時加工信息,及時報送信息,及時反映抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計工作成果。
五、要合理安排調(diào)配抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計人力資源。中國傳統(tǒng)節(jié)日中秋節(jié)、國慶節(jié)即將來臨,省、州、縣審計機關(guān)要高度重視,合理安排和調(diào)配好審計力量,搞好抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計監(jiān)督工作。審計機關(guān)要建立跟蹤監(jiān)督機制,在中秋節(jié)、國慶節(jié)期間不但不能弱化跟蹤審計工作,而且要加強跟蹤審計工作,絕不能因過節(jié)而放松、忽視對抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計監(jiān)督工作。審計組長要實行一崗雙責制,既要對審計工作負責,又要對審計人員負責,必須堅守工作崗位,履行工作職責。要上下聯(lián)動、上下協(xié)調(diào)、上下協(xié)作,防止跟蹤監(jiān)督出現(xiàn)缺失,堅決不留監(jiān)督死角、不留監(jiān)督空白、不留監(jiān)督空檔。
六、要不斷增強抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計工作安全意識。根據(jù)甘南州、舟曲縣在中央監(jiān)督檢查匯報會通報的情況,按正常年份,舟曲縣主汛期一般在九月份。省、州、縣審計機關(guān)一定要高度重視,強化有效措施,加強安全管理,靠實安全責任,把安全工作納入抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計工作的總體部署,認真抓好抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計工作安全。審計人員要不斷增強安全意識,注意防汛安全、防疫安全、身體安全、衛(wèi)生安全及飲食安全,堅決執(zhí)行遵守災(zāi)區(qū)抗洪救災(zāi)、恢復(fù)重建各項安全規(guī)定,自覺維護抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計工作安全紀律。
七、要加強對抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計工作監(jiān)督檢查。省、州、縣審計機關(guān)紀檢監(jiān)察部門要按照中央、監(jiān)察部和省紀委、監(jiān)察廳的要求,認真履行監(jiān)督檢查職責,進一步明確責任,加強對抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計工作的監(jiān)督檢查,把監(jiān)督檢查納入紀檢監(jiān)察工作的總體部署,以強有力的監(jiān)督保證災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建順利實施。通過監(jiān)督檢查,督促加強對中央、省上關(guān)于搶險救災(zāi)重大決策部署貫徹落實的審計監(jiān)督,確保中央、省上確定的各項政策措施落實到位;督促加強對各類資金物資管理使用的審計監(jiān)督,確保資金物資真正用于災(zāi)區(qū)和受災(zāi)群眾;督促加強對災(zāi)后重建項目的檢查;督促公開抗洪救災(zāi)資金物資籌集、使用和跟蹤審計情況。同時,對審計人員在抗洪救災(zāi)資金物資跟蹤審計工作中,不盡職盡責、玩忽職守、瀆職失職和違反廉政紀律,造成不良影響的,要追究有關(guān)人員的責任。