溫州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)部分代建項目有待規(guī)范
近日,我局在對溫州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理體制專項審計調查中發(fā)現(xiàn),該區(qū)新世紀商務大廈工程項目在代建過程中存在一些不規(guī)范問題,須引起有關部門重視。
新世紀商務大廈工程項目于2003年2月經(jīng)溫州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會批復立項。2003年1月和2007年4月溫州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會與浙江溫州新世紀集團股份有限公司就該項目分別簽訂了委托代建協(xié)議及其補充協(xié)議。目前該項目已基本完成主體工程建設,開始進入工程后期裝修,且已出售辦公樓69套,建筑面積合計53311.15平方米,價款合計62085.99萬元,均價1.16萬元/平方米。溫州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)共收取新世紀商務大廈項目資金23842.88萬元,支付項目資金13814.45萬元。
審計發(fā)現(xiàn),新世紀商務大廈項目雖簽有代建協(xié)議,但項目的管理、施工等并不符合《浙江省政府投資項目實施代建制暫行規(guī)定》的相關內容,主要表現(xiàn)在:一是項目不屬于非經(jīng)營性政府投資項目;二是土地使用權不歸屬委托方溫州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),而由受托方溫州新世紀集團股份有限公司取得;三是項目實際上由受托方立項,而未經(jīng)委托方立項;四是受托方墊付了部分建設資金;五是受托方2009年6月前未就該項目設立工程資金專戶進行核算。
同時,溫州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會與浙江溫州新世紀集團股份有限公司在新世紀商務大廈項目代建成本上尚有爭議。審計建議:有關部門應高度重視并妥善處理好新世紀商務大廈歷史遺留問題,防止國有資產(chǎn)流失。
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