2010年9月15日至16日，浙江省審計廳黨組副書記、副廳長岑國榮赴上海參加了華東地區(qū)暨直轄市審計廳（局）長座談會，并作了題為《切實加強審計整改努力實現(xiàn)審計價值》的專題發(fā)言。廳辦公室主任謝永剛參加了會議。

　　這次會議的主題是：圍繞如何進一步加強審計整改工作及加強審計公開工作進行交流和研討。岑國榮代表省審計廳在專題發(fā)言中圍繞加強審計整改的重要意義、浙江審計整改發(fā)展階段演變、加強審計整改的做法與成效、進一步加強審計整改努力實現(xiàn)審計價值四個方面逐一做了闡述。

　　岑國榮認為加強審計整改具有重要意義，它是適應科學發(fā)展的迫切需求，是建設法治政府的必然要求，是實現(xiàn)審計價值的重要保證。

　　岑國榮回顧了浙江審計整改發(fā)展階段演變歷程：第一階段是審計整改初步探索階段（1983年至1994年），主要以審查財政財務收支的真實性、合法性為主要目標；第二階段是審計整改發(fā)展完善階段（1995年至2005年），省審計廳相繼發(fā)布了《審計結(jié)果跟蹤檢查和監(jiān)督落實實施辦法》、《浙江省審計機關(guān)審計結(jié)果公告發(fā)布實施意見》等制度，審計整改走上了制度化道路；第三階段是審計整改全面推進階段（2006年至今）。2006年《審計法》新增了政府有責任向人大報告審計工作報告中指出問題的糾正情況和處理結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，從法律上明確了政府的審計整改責任，從此審計整改走向了政府參與的全面推進階段。

　　岑國榮認為質(zhì)量是審計工作的生命線，提供高品質(zhì)的審計產(chǎn)品更是提高審計整改實效的核心要件。審計公告是現(xiàn)代審計的重要特征之一，也是加強審計整改的重大措施。制度建設是審計整改工作的重要一環(huán)，也是審計整改的重要保障。建設高素質(zhì)的審計隊伍，是提升審計質(zhì)量、加強審計整改、發(fā)揮審計作用的基礎(chǔ)。

　　最后，岑國榮就進一步加強審計整改，努力實現(xiàn)審計價值提出了四點意見：一是進一步轉(zhuǎn)變價值理念。在審計工作中首先要從思想上加深認識，轉(zhuǎn)變“重查處輕整改”的傳統(tǒng)審計價值理念，樹立查處問題與促進整改并重的審計理念，把促進財經(jīng)領(lǐng)域政策措施的完善、監(jiān)督管理機制的到位作為實現(xiàn)審計價值目標的重要途徑。二是進一步實施整改“跟進”。要“跟進”審計查出問題的整改落實，創(chuàng)新跟蹤審計、后續(xù)審計等方式，主動、及時、積極地“跟進”審計整改工作，從體制、制度上解決問題，提升審計產(chǎn)品的使用價值，全面發(fā)揮審計在關(guān)注經(jīng)濟安全、促進管理規(guī)范、維護民生利益方面的作用。三是進一步創(chuàng)新整改機制。在完善審計整改機制方面，要勇于創(chuàng)新、敢于探索，要在重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)進行全方位實踐，對審計回訪、整改督查、聯(lián)合跟蹤、整改問責等各個節(jié)點進行深入研究，努力形成用制度管人、管事、管整改的良好氛圍，逐步建立完善的審計整改長效工作機制。四是進一步明確整改責任。首先，作為審計機關(guān)，主要責任是直接督促發(fā)現(xiàn)問題的整改。其次，對于被審單位，主要責任是對審計揭示的問題采取措施認真進行整改。不僅要“治標”，更要“治本”。其三，黨委政府在審計整改中扮演有力推進者的角色，主要責任是使審計更好地發(fā)揮政府系統(tǒng)內(nèi)生性的免疫功能，從更高層面上推動審計整改工作。其四，社會公眾作為公共責任的最終委托人，監(jiān)督、評價政府及其公共管理部門履行公共受托責任是其職責。對于審計查出的問題，社會公眾有權(quán)力通過社會輿論等方式向被審計單位施加壓力，促進被審計單位整改，并以整改的成效評價其公共責任的履行程度。這是公眾維護其權(quán)利的一種方式，也是促進審計整改的最終推動力。