孝感市突出五項重點開展縣市長經濟責任審計
今年以來,孝感市審計局組織開展了對應城市市長的任期經濟責任審計。針對審計內容多、涉及面廣的情況,該局在充分開展審前調查進行科學分析的前提下,在審計工作中著力突出五項重點,確保了縣市長經濟責任審計工作積極穩(wěn)妥地開展。
一是重點審計財稅部門
財政是政府運轉和各項社會事業(yè)發(fā)展的經濟樞紐,財政收支規(guī)模和結構反映了當?shù)亟洕l(fā)展水平和政府經濟工作重心,是市長經濟工作成果的綜合反映。通過對財稅部門的審計,摸清全部政府性資金收支規(guī)模、結構及管理情況,查清國家財政政策落實情況,了解地方經濟可持續(xù)發(fā)展能力和科學發(fā)展觀的落實情況,綜合、全面地評價縣市長的經濟責任。
二是重點審計專項資金
結合本級政府與上級政府簽訂的政府工作目標責任,對社保、新型農村合作醫(yī)療、農村沼氣池建設、廉租房建設等專項資金進行審計或審計調查,審計專項資金管理、使用、本級資金配套、工程進展等情況,分析政府工作目標完成情況,民生、民心工程是否落實到實處;結合當前的社會大環(huán)境和當?shù)氐膶嶋H情況,選擇容易出現(xiàn)問題的領域,對廉租房建設資金的管理、土地出讓金的征收管理及使用等方面的情況進行了重點審計,關注有無以地招商、土地出讓金先收后返等違規(guī)行為。
三是重點審計重大經濟事項
以大事件、大項目、大資金走向為主線,延伸審計或調查有關的管理部門、項目使用單位和個人。審計重大投資項目的立項決策及其產生的效果,評價項目是否真實具有經濟效益和社會效益。關注重大投資項目可行性分析的嚴肅性、科學性、決策的民主性以及資金來源的真實性、合法性,關注有無虛假投資,騙取上級投資或補貼挪作他用的情況,審查重大項目的投資管理是否經濟節(jié)約,實地察看重大建設項目的建設情況,關注是否存在形象工程、政績工程等。
四是重點審計市長直接管理的經濟事項
重點審計由市長直接擔任負責人的市城投公司,審查內部管理的規(guī)范性,投融資決策的民主科學性,資金管理和使用的效益情況,有無損失浪費等問題。
五是重點審計政府和部門出臺經濟類文件
審計任期內政府及有關部門出臺的各類經濟工作文件及政府會議紀要、備忘錄、經濟工作計劃、指標等文件,審查文件精神是否符合國家財政經濟政策規(guī)定,關注有無搞地方保護主義或者為了招商引資等,出臺或下達與國家政策法規(guī)相抵觸的土政策或行政命令,以及有無違背客觀規(guī)律,下達超越當?shù)貙嶋H情況的經濟指標計劃文件等。
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