2006 年以來，蚌埠市審計局在省廳黨組“ 抓建設(shè)、練內(nèi)功、提效能” 五年行動計劃的導(dǎo)引下，緊緊圍繞黨委、政府中心工作，以更新審計理念為先導(dǎo)，不斷摸索創(chuàng)新審計技術(shù)方法，審計工作在保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展的同時，有效推動了審計工作轉(zhuǎn)型，并取得了較好成績。五年來，市審計局 先后被評為全省審計系統(tǒng)“審計創(chuàng)新年”先進集體、審計信息化工作先進集體、審計科研先進單位、精神文明先進單位、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進單位；全市雙擁工作合格單位、雙擁模范單位、優(yōu)秀黨組學(xué)習(xí)中心組，安徽省第七屆文明單位、安徽省第八屆文明單位、檔案工作目標(biāo)管理省一級單位等多項榮譽稱號。

　　一、提升審計工作理念，為審計發(fā)展引航導(dǎo)向

　　審計工作轉(zhuǎn)型是一個全新的領(lǐng)域，既沒有成型的標(biāo)準(zhǔn)，也沒有成熟的套路，為此，推動轉(zhuǎn)型就必須要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，及時更新、調(diào)整審計理念，轉(zhuǎn)變原有的思維定式和思維方法，促使審計監(jiān)督作用得到更好的發(fā)揮，為經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。近年來，蚌埠市審計局根據(jù)新的形勢任務(wù)對審計工作發(fā)展提出的新要求，在不斷學(xué)習(xí)總結(jié)的基礎(chǔ)上，首倡并著力踐行“民本”、“免疫”、“服務(wù)”、“績效”、“公正”、“良法”、“陽光”、“精品”、“智能”、“文明”等十大審計理念。這十大審計理念先后被《中國審計》、《安徽審計》、《蚌埠日報》等多家媒體采用，為引領(lǐng)蚌埠審計工作轉(zhuǎn)型指明了方向。

　　二、提升審計技能方法，鍛造助推轉(zhuǎn)型“利器”

　　工欲善其事，必先利其器。蚌埠市審計局在推進審計工作轉(zhuǎn)型的進程中，敏銳地意識到了計算機技術(shù)的重要性，并牢牢抓住這一推動轉(zhuǎn)型的“利器”，大力加強審計信息化建設(shè)，使該局局域網(wǎng)建設(shè)、審計模塊開發(fā)、辦公自動化以及審計人員利用計算機審計水平始終走在全省審計系統(tǒng)的前列。

　　一是抓硬件，打基礎(chǔ)。近年來，該局先后投資220 多萬元用于計算機機房改造、綜合布線、網(wǎng)絡(luò)及計算機設(shè)備等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為審計人員人手配備了一臺手提電腦，建成了功能齊全的審計門戶網(wǎng)站和審計專網(wǎng)，部署網(wǎng)絡(luò)信息點240 多個，開通了與省廳互聯(lián)的視頻會商系統(tǒng)，實現(xiàn)了視頻、語音、數(shù)據(jù)等內(nèi)容的雙向傳輸，并依托省黨政專網(wǎng)實現(xiàn)了審計專網(wǎng)上至省廳、下至各縣區(qū)局的互聯(lián)互通。二是抓軟件，育人才。自1998 年至今，該局干部培訓(xùn)的“品牌節(jié)目”——冬訓(xùn)班，已連續(xù)舉辦12 年。每年的冬訓(xùn)班總少不了計算機審計培訓(xùn)內(nèi)容，從會計電算化、計算機基本操作等入門知識，到ACCESS 、WORD 、EXCEL 、OA 軟件應(yīng)用，再到運用SQL server 數(shù)據(jù)庫、AO 軟件實施計算機現(xiàn)場審計等，培訓(xùn)內(nèi)容由表及里，逐步深入到審計實踐中去。為保證培訓(xùn)效果，他們還多次邀請審計署、南京特派辦、省審計廳、駐蚌高等院校的計算機專家來局授課輔導(dǎo)，并在局內(nèi)成立了計算機審計興趣小組，定期舉辦計算機審計經(jīng)驗交流，先后研制開發(fā)了個人所得稅、人事管理、公文處理等審計應(yīng)用小軟件，大大提高了工作效率。通過幾年來的努力，審計人員從當(dāng)初的思想上畏懼、抵觸計算機發(fā)展到現(xiàn)在開展審計已離不開計算機，一批年輕的審計人員逐漸成為計算機審計的骨干力量，有7 人先后取得了審計署、省審計廳頒發(fā)的計算機審計中級資格證書，并涌現(xiàn)出了許瑞寧等一批響譽全省審計系統(tǒng)的計算機審計專家。三是抓應(yīng)用，見成效。該局自開展計算機審計以來，始終堅持 強力推進，要求全部審計項目必須在網(wǎng)上編制、審計公文網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、審計現(xiàn)場數(shù)據(jù)包網(wǎng)上傳送，做到了審計業(yè)務(wù)與行政事務(wù)管理融為一體，真正實現(xiàn)了辦公審計無紙化。與此同時，該局還十分注重總結(jié)推廣計算機審計經(jīng)驗，及時組織審計人員編寫計算機經(jīng)驗。近年來，該局共組織編寫計算機審計專家經(jīng)驗和AO 應(yīng)用實例40 余篇，其中上報省廳計算機審計專家經(jīng)驗17 篇，入選審計署6 篇；上報省廳AO 應(yīng)用實例12 篇，入選審計署7 篇。2009 上報的5 篇計算機審計案例，全部獲得審計署通報表彰，其中1 篇還獲優(yōu)秀獎，是全省唯一獲得優(yōu)秀獎的項目。

　　三、提升審計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅持走精品項目之路

　　蚌埠市審計局長期實施“精品戰(zhàn)略”，從加強審計質(zhì)量控制和管理入手，狠抓審計質(zhì)量建設(shè)，取得了明顯成效。自省廳組織優(yōu)秀審計項目評比以來，該局每年都榮獲表彰，是全省唯一一家連續(xù)七年受表彰的地市級審計機關(guān)。一是完善審計制度體系建設(shè)。從審計計劃、審前調(diào)查、審計實施、審計日記、審計組復(fù)核等制度抓起，把在審計實踐中形成的一系列行之有效的審計方法，以規(guī)章制度形式固定下來，形成了較為規(guī)范的制度體系，為減少審計工作中的隨意性，防范審計風(fēng)險，提高審計質(zhì)量發(fā)揮了重要的作用，促進了審計工作的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。二是堅持集體審批審計方案，用科學(xué)嚴謹?shù)姆桨笧閷徲嬞|(zhì)量奠基。三是堅持“四級復(fù)核審理”和審議組會議集體決定審計處理事項制度，確保審計處理處罰決定更公正、審計決定更符合實際。四是建立健全審計執(zhí)法責(zé)任制。按照審計署頒發(fā)的《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法（試行）》要求，確立審計組長、審計組成員、審計組所在業(yè)務(wù)部門、復(fù)核人員和審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在執(zhí)行審計過程中的責(zé)任，明確質(zhì)量責(zé)任追究的處理方式，完善審計項目的質(zhì)量責(zé)任評估和責(zé)任追究制度，促使廣大審計人員切實履行職責(zé)，認真貫徹審計法規(guī)、審計準(zhǔn)則和質(zhì)量控制辦法，進一步強化責(zé)任意識，規(guī)范審計行為，完善審計秩序，使審計工作質(zhì)量得以保證。五是實行現(xiàn)場復(fù)核制度�？倢徲嫀煄ьI(lǐng)復(fù)核人員不定期地深入到各個審計組開展現(xiàn)場復(fù)核，對復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正，從源頭上確保了審計質(zhì)量。

　　四、提升審計成果運用，拓展服務(wù)發(fā)展空間

　　審計的出發(fā)點和落腳點就在于服務(wù)發(fā)展。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，蚌埠市審計局堅持把審計工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景中去謀劃，在發(fā)揮審計監(jiān)督職能的同時，更加注重發(fā)揮審計建設(shè)性職能。近年來，該局以審計信息宣傳為抓手，通過審計信息這個載體及時上報審計過程中發(fā)現(xiàn)的有價值線索，為黨委政府決策提供參考，同時也為審計工作營造了良好的氛圍。為使審計信息宣傳工作制度化、規(guī)范化，該局結(jié)合工作實際，制定了《蚌埠市審計信息宣傳考核評比辦法》，對信息宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)和責(zé)任、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理以及考核評比辦法做出了具體明確的規(guī)定，使全市信息宣傳工作走上了制度化、規(guī)范化的軌道。實行審計信息目標(biāo)責(zé)任制，將其列入年度工作目標(biāo)，作為年終考核的一項重要內(nèi)容，充分調(diào)動全體審計人員參與信息宣傳工作的積極性。2006 年以來，該局有千余篇審計信息稿件被《中國審計報》、《中國審計》、《安徽審計》、《蚌埠日報》、《昨日要情》、《蚌埠信息》和審計署、省審計廳網(wǎng)站等載體采用，審計建議促成《蚌埠市清理市直行政事業(yè)單位銀行賬戶工作實施方案》、《蚌埠市市本級財政預(yù)算追加審批管理辦法》、 《蚌埠市市本級政府非稅收入管理改革實施方案》 等規(guī)定相繼出臺，審計工作在促進問題整改、完善體制機制、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展等方面做出了有益貢獻。通過近幾年實踐，越來越多的單位積極主動要求審計，希望通過審計促進單位管理更規(guī)范，發(fā)展更科學(xué)，審計工作由“被動”變“主動”，審計工作環(huán)境得到進一步改善。

　　五、提升審計隊伍建設(shè)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力

　　一支高素質(zhì)的審計隊伍是推進審計工作轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。近年來，蚌埠市審計局堅持以滿足人的需求、促進人的發(fā)展為出發(fā)點，著力構(gòu)建一個既有利于審計人員健康成長、又有利于審計事業(yè)和諧發(fā)展的政治生態(tài)環(huán)境。為進一步激發(fā)干部活力，該局實行了干部選拔任用競爭機制， 通過競職演講、民主推薦、組織考察、任前公示、組織決定等程序， 使一批優(yōu)秀人才脫穎而出，得到重用。2007 年以來，先后有2 名副局長得到交流提升使用，2 名副調(diào)研員調(diào)任市政府部門擔(dān)任負責(zé)人，1 名總審計師改任副局長，2 名科長提任局領(lǐng)導(dǎo)，2 名副科長調(diào)外單位任科長。在機關(guān)內(nèi)部，先后提拔調(diào)整了 7名科長、 5名主任科員、 8名副科長和 7名副主任科員 。競爭上崗和優(yōu)秀人才選拔任用機制的逐步形成，不僅優(yōu)化了審計隊伍 的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)，而且從思想深處激發(fā)了審計人員干事創(chuàng)業(yè)的活力，精神面貌煥然一新，審計干部隊伍呈現(xiàn)出勃勃生機。

　　六、提升業(yè)余文體活動，營造和諧人文環(huán)境

　　充分利用審計間隙開展豐富多彩的文化生活，這是該局多年來保持的優(yōu)良傳統(tǒng)。自2007 開始，該局以健美操、太極拳、釣魚、跳繩、撲克牌、套圈、球類比賽等群眾喜聞樂見的體育項目為主，先后成功舉辦了2 屆職工體育運動會，讓不同年齡階段、不同興趣愛好的審計人員都能參加到活動中來，既放松了身心，鍛煉了身體，又增進了感情，活躍了氛圍。