邢臺(tái)沙河市審計(jì)局開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查活動(dòng)
為進(jìn)一步摸清全市行政事業(yè)單位(及其下屬)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和國(guó)有企業(yè)占有、使用國(guó)有資產(chǎn)底數(shù),全面反映國(guó)有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,揭示國(guó)有資產(chǎn)在取得、使用、處置、報(bào)廢、租賃、投資及國(guó)有資產(chǎn)增值保值等方面存在的問(wèn)題,促使國(guó)有資產(chǎn)合法、高效使用,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整,沙河市審計(jì)局受沙河市委、市政府的委托,在全市開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作。
這次審計(jì)調(diào)查的范圍:主要對(duì)行政事業(yè)單位(及其下屬)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和國(guó)有企業(yè)自2008年以來(lái)取得、使用、處置、報(bào)廢、租賃和投資的國(guó)有資產(chǎn)等情況進(jìn)行摸底檢查,揭示國(guó)有資產(chǎn)在管理上存在的問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題可追溯到以前年度。所涉及的國(guó)有資產(chǎn)重點(diǎn)包括土地、房產(chǎn)、汽車及大額辦公用品、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)(企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),行政事業(yè)單位占有、使用的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)通過(guò)各種形式為獲取利潤(rùn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn))等法律上確定為國(guó)家所有的并能為國(guó)家提供效益的各種經(jīng)濟(jì)資源。
審計(jì)調(diào)查的主要內(nèi)容:一是對(duì)土地、房產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)的檢查。檢查土地、房產(chǎn)是否存在著產(chǎn)權(quán)不清晰和處置或租賃不規(guī)范情況;全面了解被檢查單位及其下屬單位的情況,分清國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)際產(chǎn)權(quán),查處被調(diào)查單位利用下屬單位隱匿或變相占有國(guó)有資產(chǎn)情況;對(duì)國(guó)有資產(chǎn)租賃收入的管理情況進(jìn)行檢查,查處是否存在著租賃收入違反“收支兩條線”或不入賬形成“小金庫(kù)”的情況;檢查各部門對(duì)已取得、處置、報(bào)廢、租賃和投資的土地、房產(chǎn)是否及時(shí)進(jìn)行了賬務(wù)處理,賬務(wù)處理是否規(guī)范。二是檢查汽車及大額辦公用品的真實(shí)性和完整性。通過(guò)賬面檢查和實(shí)地盤點(diǎn)相合的方法,分析賬實(shí)不符資產(chǎn)產(chǎn)生的原因;檢查領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)離,攜帶汽車和辦公用品,形成資產(chǎn)流失情況;檢查2008年以來(lái)固定資產(chǎn)購(gòu)置入賬情況;查處汽車、大額辦公用品等國(guó)有資產(chǎn)處置、報(bào)廢是否嚴(yán)格按照國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行,是否存在著利用處置、報(bào)廢之際損公濟(jì)私,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失的情況。三是對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)檢查。檢查經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是否能夠充分利用,并取得相應(yīng)的效益;檢查經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)在出租和承包經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,是否存在未實(shí)行公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)作方式,是否存在租期過(guò)長(zhǎng)、租金過(guò)低和欠租損失問(wèn)題,是否存在資產(chǎn)低價(jià)出租后,被原承租戶高價(jià)轉(zhuǎn)租,二手牟利問(wèn)題,是否存在給企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶或個(gè)人無(wú)償占用問(wèn)題,是否存在部分公益事業(yè)性設(shè)施用于經(jīng)營(yíng),追求本部門經(jīng)濟(jì)利益的情況。
目前,沙河市審計(jì)局集中力量,組成5個(gè)審計(jì)小組,分別深入到各部門,全面展開(kāi)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)調(diào)查工作。
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