今年是昆山市村級黨組織和村民委員會換屆選舉之年。為保障村級集體資產的安全、完整，促進農村黨風廉政建設和基層組織建設，按照分級管理的原則，5月初以來，昆山市審計局會同該市農辦全面部署開展村組織主要領導干部任期經濟責任專項審計工作。共建立審計小組30個，參加審計人員103人，對全市165個行政村和15個涉農社區(qū)進行了全面審計，使該市“村官”審計率達到100%。

　　一是以點帶面穩(wěn)步推進。把行使村級集體經濟財務審批權的主要領導和參與村級經濟活動決策的“兩委會”成員作為這次審計的對象，并要求審計的覆蓋面達100%。因審計工作量大，各區(qū)鎮(zhèn)先選擇個別試點，再全面推開，使審計工作有條不紊。

　　二是突出重點執(zhí)行程序。審計重點關注了各項經濟工作目標的完成情況、專項資金的管理使用與制度執(zhí)行情況、集體資產的管理、使用、保值增值情況等事項；并嚴格遵照《昆山市村級審計操作指南》，規(guī)范審計操作程序。

　　三是精心組織務求實效。各區(qū)鎮(zhèn)經濟服務中心會同紀檢、組織、審計、民政等部門成立領導小組，抽調各鎮(zhèn)內審人員組成審計組，為保證審計工作質量，還專門舉辦業(yè)務培訓。在審計中，該市農辦還定專人分片跟蹤把關，確保審計結果客觀公正。

　　審計結果顯示，通過近幾年強化村級經濟體的管理，為順利開展“村官”考核奠定了基礎。

　　一是村級組織管理制度化得到加強。該市各級制定出臺了一系列科學管理和懲防體系制度，村務管理“四民主一公開”已成常態(tài)，規(guī)范制度、規(guī)范決策、規(guī)范行為、規(guī)范監(jiān)督已深入人心。從匯總審計結果看，未發(fā)現(xiàn)一起違紀案件，也未發(fā)現(xiàn)一筆違紀金額。

　　二是村級經濟組織的經濟實力明顯增強。該市近年來通過實施“基石工程”和“富民強村工程”，2009年村級集體總資產為31.58億元，比2007年增長了56.76%，年平均遞增16.16%；2009年村級集體凈資產為20.68億元，比2007年增長了62.25%，年平均遞增17.51%；2009年村級集體可支配收入為4.02億元，比2007年增長了42.18%，年平均遞增12.45%。

　　三是為強化村級內審工作起好了步。2007年，該市財政、審計、監(jiān)察部門下發(fā)了《昆山市村級經濟組織干部任期和離任審計制度》，2008年，審計、農辦下發(fā)了《昆山市村級審計操作指南（試行）》，針對此次審計，農辦又下發(fā)了《關于開展村級組織主要領導干部任期經濟責任專項審計的意見》，制定了更加規(guī)范的操作辦法。