內(nèi)蒙古昆區(qū)審計局發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能
日前,黃河濕地景觀道路(昆區(qū)段)建設工程已經(jīng)全線通車。該項目于2008年6月初開始建設,工程范圍西起昭君島西邊界東至退水閘,全長6公里,屬九原區(qū)管轄,由昆區(qū)政府承擔建設。項目計劃投資11693萬元。截至目前已經(jīng)完成總工程量的90%。昆區(qū)審計局對該項目建設實施了全程跟蹤審計,充分發(fā)揮了審計部門的免疫系統(tǒng)功能。
對該項目跟蹤審計全面貫徹了事前、事中審計和現(xiàn)場審計的要求,重點把握了工程管理環(huán)節(jié)存在的問題。具體方法包括:通過定期對項目現(xiàn)場進行巡視,監(jiān)督檢查項目管理和監(jiān)理單位的人員配備及到崗到位情況;對工程實體質(zhì)量進行抽查,與被審計單位和其他項目參與單位建立必要的溝通機制;參加被審計單位組織召開的項目工作會議,及時了解項目進展情況,發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見;深入施工現(xiàn)場,采用拍照、錄像等方法,對項目進行現(xiàn)場取證,搜集、整理、分析審計資料;對現(xiàn)場洽商、變更、隱蔽工程,由建設單位牽頭,施工單位和監(jiān)理單位共同參加,審計人員到現(xiàn)場進行監(jiān)督核實相關情況;及時回復建設單位和施工企業(yè)提出的問題。截至目前已出具《跟蹤審計意見單》2份,及時對工程施工過程中存在的問題進行了糾正。
實施項目跟蹤審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正建設過程中存在的問題,變事后審計為跟蹤審計,變“秋后算賬”為全程監(jiān)督。拓展了政府投資審計領域,前移了審計監(jiān)督關口,將節(jié)約投資和規(guī)范投資行為等工作做在項目開始之時,貫穿于項目建設的全過程,提高了有關部門、單位依法按章辦事的自覺性,對促進規(guī)范建筑市場秩序發(fā)揮了積極作用,也為財政節(jié)約了大量資金。
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