日前，南陽(yáng)市審計(jì)局根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定對(duì)鎮(zhèn)平縣2007年至2009年度土地整理項(xiàng)目資金進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，進(jìn)一步了探索資源環(huán)境審計(jì)路子。

　　鎮(zhèn)平縣2007至2009年度土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目主要包括2007年曲屯、安子營(yíng)土地整理項(xiàng)目和2008年度楊營(yíng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目。曲屯、安子營(yíng)土地整理項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模1982.23公頃，總投資3303.02萬(wàn)元（系中央財(cái)政資金），整理后新增耕地64.41公頃，已通過(guò)縣、市土地部門(mén)驗(yàn)收；楊營(yíng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模274.96公頃，總投資預(yù)算418.37萬(wàn)元（系省級(jí)資金，來(lái)源于新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)返還部分），土地整理后新增耕地10.54公頃，屬于在建工程。

　　2007年曲屯、安子營(yíng)項(xiàng)目投資總額3303.02萬(wàn)元，國(guó)家資金分三批下達(dá)。2008年楊營(yíng)鎮(zhèn)項(xiàng)目總投資418.37萬(wàn)元，2009年7月縣財(cái)政局收到該筆資金，至2010年9月13日未撥付土地整理中心專(zhuān)戶(hù)。

　　南陽(yáng)市審計(jì)局在對(duì)市土地局、市財(cái)政局對(duì)接摸底的基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)的審計(jì)實(shí)施方案，采取查賬與審查項(xiàng)目資料相結(jié)合，實(shí)地查看項(xiàng)目、丈量單體工程與走訪群眾相結(jié)合，有重點(diǎn)的延伸部分施工企業(yè)。

　　審計(jì)結(jié)果表明：鎮(zhèn)平縣政府高度重視土地開(kāi)發(fā)整理工作，專(zhuān)門(mén)成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管土地的副縣長(zhǎng)、土地、水利、財(cái)政、林業(yè)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了土地開(kāi)發(fā)整理工作的順利實(shí)施。鎮(zhèn)平縣2007至2009年度土地整理項(xiàng)目資金，在財(cái)務(wù)處理上能夠按照《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》及《國(guó)家投資土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》等有關(guān)文件規(guī)定，設(shè)置專(zhuān)賬核算。在項(xiàng)目建設(shè)上，實(shí)行項(xiàng)目公告制、項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目招投標(biāo)制、項(xiàng)目工程監(jiān)理制、合同管理制。2007年項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量基本符合設(shè)計(jì)要求，工程運(yùn)行良好�；�本實(shí)現(xiàn)了田成方、路成框、渠成網(wǎng)的格局。項(xiàng)目建成后，所產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益已初顯成效。2008年在建項(xiàng)目工程緊貼農(nóng)村實(shí)際需要，設(shè)計(jì)更為科學(xué)合理，止審計(jì)日工程建設(shè)勢(shì)頭良好。但是，由于各方面的原因，鎮(zhèn)平縣土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目在資金管理、使用及項(xiàng)目建設(shè)等方面還存在著一些問(wèn)題，該縣正結(jié)合審計(jì)情況進(jìn)行整改和完善。