今年以來，西陵區(qū)審計局進一步加大對政府重大投資項目的審計監(jiān)督力度，在全程跟蹤審計中把握“事前、事中、事后”三個環(huán)節(jié)，先后組織對高新產(chǎn)業(yè)孵化中心、綠蘿路小學(xué)等項目實行全程跟蹤審計。在跟蹤審計中參與項目評審、清單審核、設(shè)計變更、施工問題討論等30多次，提出跟蹤審計意見150多條，節(jié)約政府預(yù)算投資近500萬元，同時規(guī)范了項目管理，保證了工程質(zhì)量，提高了政府資金使用效益，取得了明顯成效。

　　一是做好項目事前跟蹤審計。首先對招標階段審計，主要是對標底進行審計、同時審查編制標底依據(jù)的招標文件、設(shè)計圖紙及有關(guān)資料是否合法有效;工程量清單的計算、套用定額是否嚴格按施工圖和國家定額的有關(guān)規(guī)定，編制標底是否合理，是否控制在設(shè)計概算以內(nèi)，有無提價壓價，人為調(diào)整標底問題；承包范圍、招標文件規(guī)定的計價方法及招標文件的其他有關(guān)條款。對計價文件中工程量清單價組成進行分析，相關(guān)費用計取是否合理等。通過對高新產(chǎn)業(yè)孵化中心、綠蘿路小學(xué)等項目招標階段審計，節(jié)約投資預(yù)算資金近300萬元。其次對合同簽訂前審計，在跟蹤審計過程中，提出修改清單項和主要合同條款建議共146條，預(yù)計節(jié)約預(yù)算資金100萬元，防止了因為寫入不合理條款而致使國家建設(shè)資金損失的問題。同時將“接受審計后再進行最終結(jié)算”的內(nèi)容經(jīng)協(xié)商后列為合同條款，使合同內(nèi)容不僅不與審計法沖突，而且成為審計的依據(jù)。

　　二是做好項目事中跟蹤審計。在項目實施過程中，對設(shè)計變更事項的合法合理性、材料設(shè)備價格的合理性、簽證單及相關(guān)事項包括隱蔽工程等進行跟蹤審計，大大減少審計人員因不了解實際情況所帶來的審計風(fēng)險，解決了審計在建設(shè)項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)的缺位問題，審計成為工程建設(shè)全過程中不可缺少的重要參與者，使建設(shè)項目得以實現(xiàn)規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)、低價、廉政等目標。如某項目中，由于樁基開挖出現(xiàn)了中毒事故，施工單位提出了改變基礎(chǔ)形式。審計認為人工挖孔樁屬于技術(shù)比較成熟的一種樁基成孔方式，否定了設(shè)計變更，節(jié)約投資預(yù)算近40萬元。又如該項目，施工方提出了基礎(chǔ)持力層為普堅石的簽證單，審計人員根據(jù)定額規(guī)范巖石特征的描述，和地勘單位提供的檢測數(shù)據(jù)，認定為次堅石開挖，用科學(xué)數(shù)據(jù)否定了這張簽證單（普堅石的開挖單價是次堅石開挖的2倍價格），節(jié)約投資預(yù)算資金近 10萬元。

　　三是做好項目事后決算審計。項目具備竣工驗收條件時，審計及時介入，督促及時辦理決算，避免工程款項支付“過頭”，決算之后難以追討的狀況。決算審計是跟蹤審計的最后關(guān)口，做好竣工決算審計十分重要。如對某項目決算審計，送審金額4551萬元，審定金額4184萬元，審減367萬元，審減率8%。