襄樊市政府采納審計建議加強(qiáng)建設(shè)用地管理
為切實提高土地利用效率,襄樊市政府近日采納國土審計建議,制定下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格建設(shè)用地管理提高土地利用效率的通知》,切實加強(qiáng)對新增建設(shè)用地批后監(jiān)管。
一是實行建設(shè)用地全程監(jiān)管。各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)國土資源部門要建立新增建設(shè)用地供地、新開工項目用地臺賬,對建設(shè)用地“批、供、用、補(bǔ)、查”情況進(jìn)行全程監(jiān)管,定期評價分析土地供應(yīng)和開發(fā)利用情況,每季度向當(dāng)?shù)卣、管委會和市國土資源局報告一次,每半年向社會公開一次。二是完善建設(shè)項目竣工驗收。將《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》執(zhí)行情況納入新開工建設(shè)項目竣工驗收范疇,市區(qū)由市行政服務(wù)中心組織規(guī)劃、國土、發(fā)改、城管等部門實行聯(lián)合驗收。沒有國土資源部門的檢查核驗意見,或者檢查核驗不合格的,不得通過竣工驗收,并依照合同約定及有關(guān)規(guī)定追究違約責(zé)任。三是建立建設(shè)用地檢查制度。對建設(shè)用地使用情況采取分級日常監(jiān)管與定期檢查相結(jié)合的辦法進(jìn)行檢查。單個建設(shè)項目用地在200畝以上和市區(qū)中心城區(qū)內(nèi)的用地,由國土資源局牽頭組織日常檢查。各縣(市、區(qū))由所在地政府牽頭組織日常檢查,市國土、發(fā)改、規(guī)劃、監(jiān)察等部門聯(lián)合進(jìn)行抽查。四是強(qiáng)化違法違規(guī)用地問責(zé)。各級國土資源部門建立違法違規(guī)用地單位名錄,加大查處和問責(zé)力度。對違法用地企業(yè)申請辦理用地手續(xù)的,必須先依法處罰、追責(zé)到位后再予補(bǔ)辦。對不按約定條件使用土地的,以及閑置荒蕪?fù)恋氐钠髽I(yè),除按約定追究企業(yè)違約責(zé)任外,禁止企業(yè)在糾正問題前參加市域內(nèi)新的建設(shè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動。五是規(guī)范建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓管理,防止國有土地收益流失。嚴(yán)格審查出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的,國土資源部門要嚴(yán)格審查用地單位履行《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的情況,未按約定條件使用或閑置的,禁止轉(zhuǎn)讓土地。享受招商引資優(yōu)惠政策的出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或改變用途的,必須補(bǔ)交其少繳、免繳或返還的土地出讓價款。各級財政部門應(yīng)當(dāng)及時向國土資源部門提供享受招商引資優(yōu)惠政策的項目少繳、免繳或返還土地出讓價款的情況。
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