無錫市軌道交通工程審計(jì)順利開展
軌道交通工程是無錫市迄今為止建設(shè)規(guī)模最大的政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,也是一個(gè)全新的審計(jì)領(lǐng)域。無錫市審計(jì)局自2009年底派駐審計(jì)組進(jìn)駐軌道辦以來,該局審計(jì)組認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能,充分發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用,著力提高建設(shè)單位規(guī)范化管理水平,提高工程跟蹤審計(jì)質(zhì)量。目前,跟蹤審計(jì)工作并已全面覆蓋軌道交通1號(hào)線工程。
進(jìn)點(diǎn)之初,該局審計(jì)組通過周密的審前調(diào)查,通過對(duì)建設(shè)工程各個(gè)方面及審計(jì)組自身的情況進(jìn)行分析,確定四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)確保跟蹤審計(jì)成效。一是緊緊圍繞軌道工程的具體情況和特點(diǎn);二是確定合理的審計(jì)內(nèi)容和范圍,平衡好審計(jì)成效、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)職能和審計(jì)能力的關(guān)系;三是把握好監(jiān)督和管理的界限,找準(zhǔn)合適的審計(jì)介入時(shí)間點(diǎn);四是要保持各協(xié)審單位審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)程序、審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的一致性。在此基礎(chǔ)上,該局審計(jì)組根據(jù)軌道交通跟蹤審計(jì)特點(diǎn),突破常規(guī)制訂方案。方案突破以往工程跟蹤審計(jì)以驗(yàn)工月報(bào)審核為主要工作內(nèi)容的模式,深入建設(shè)管理的各個(gè)層面,進(jìn)行多方創(chuàng)新嘗試,更多地體現(xiàn)了全面審計(jì)的理念。如采用以階段性專項(xiàng)審計(jì)檢查為主線,拓展事前審核的范圍,分批進(jìn)行結(jié)算審計(jì)的跟蹤審計(jì)模式;對(duì)概算的編制及執(zhí)行情況進(jìn)行分析;對(duì)材料設(shè)備采購(gòu)的事前審核及參與合同談判;參與工程變更的方案變更會(huì)議;主要圍繞質(zhì)量、安全、工期對(duì)建設(shè)、施工、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位的建設(shè)行為規(guī)范性檢查等。確實(shí)在統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、穩(wěn)中求新,發(fā)揮好審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)職能上下功夫、見實(shí)效。
目前,跟蹤審計(jì)工作已全面覆蓋軌道交通1號(hào)線工程,并按實(shí)施方案順利開展。對(duì)此,無錫市軌道辦對(duì)審計(jì)工作予以了肯定,充分采納了審計(jì)提出的各項(xiàng)建議。
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