伍家崗審計局政風行風民主評議榮登“榜眼”
近日,伍家崗區(qū)民主評議政風行風工作總結(jié)會上,該區(qū)審計局經(jīng)過市民問卷調(diào)查測評、行評組現(xiàn)場考核、行評代表投票等程序,綜合得分98.70分,位居全區(qū)24個參評單位的第2名,喜獲伍家崗區(qū)政風行風評議“優(yōu)秀單位”稱號。
在全省審計系統(tǒng)政風行風評議動員會后,伍家崗區(qū)審計局按“早、實、快、細”的要求爭取領(lǐng)導,加強溝通,創(chuàng)造性、全方位、多形式,認真開展政風行風評議工作。 并以一流的業(yè)績贏得了行評代表的理解和支持,贏得的轄區(qū)人民的信任。區(qū)審計局在做好政風行風評議各項“規(guī)定動作”的同時,形成了自身特色。
一是狠抓以“規(guī)范管理”為目的的財政財務(wù)審計。區(qū)審計局把財政審計作為永恒的主題,以資金為主線,財政資金運用到哪里,審計就跟進到哪里。每年對涉及國計民生、支農(nóng)惠民的城建、民政、農(nóng)林水、人社、衛(wèi)生部門預算執(zhí)行情況進行跟蹤審計;對審計發(fā)現(xiàn)的問題,及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報,向區(qū)人大常委會報告審計工作情況,區(qū)六屆人大常委會第22次會議對審計工作報告給予較高評價,認為:審計工作報告對2009年度預算執(zhí)行和其他財政收支工作取得的成績給予了充分肯定、高度評價。審計報告全面細致,客觀準確,說成績實事求是,講問題不遮不掩,提出的整改意見具有較強的針對性、指導性和可操作性,整個報告突出了“實”,準確地評價了2009年度預算執(zhí)行和其他財政收支情況,對規(guī)范預算執(zhí)行,加強財政管理起到積極的推動作用,也為人大監(jiān)督預算提供了充分的依據(jù)和信息,是一個質(zhì)量較高的報告,充分了發(fā)揮審計建設(shè)性功能。
二是狠抓以“預防犯罪”為主的專項資金審計。為切實維護群眾利益,促進提高專項資金使用效益,積極推進了專項資金審計。2008年對湖北伍家崗區(qū)工業(yè)園征地拆遷資金進行了專項資金審計。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導都作出了重要批示。區(qū)委、區(qū)政府批準成立了工業(yè)園計財局,園區(qū)財務(wù)管理得到規(guī)范。2009對全區(qū)2006年—2008年征地補償資金進行了專項審計,審計涉及12個村補償資金共計3.12億元,調(diào)查走訪農(nóng)戶586戶村民1200多人。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委領(lǐng)導都作出了重要批示。鄉(xiāng)政府整改信息還上了省廳網(wǎng)站:“伍家鄉(xiāng)政府根據(jù)審計建議,采取措施,規(guī)定村里每項資金存入賬戶要接受上級部門的監(jiān)督,領(lǐng)取資金要經(jīng)過會計、出納、村民主任、村黨支書把關(guān)審核,防止一人說了算。重大事項要由村民民主決策,增強資金使用透明度,確保廣大村民利益,維護社會穩(wěn)定。此舉有效地促進了征地補償程序、補償資金管理和審批制約機制的健全,有效促進了村級財務(wù)核算的合法、規(guī)范。”今年,對伍家崗鄉(xiāng)核算中心管理的民生資金審計,查出管理不規(guī)范金額1000多萬元。揭示了資金和項目管理中的違紀違規(guī)問題,從加強管理、提高效益、規(guī)避隱患等方面提出了建設(shè)性的審計要情1篇。目前,伍家鄉(xiāng)政府按審計意見正在整改。在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓資金的審計中,查出違紀資金60萬元,向紀委、檢察院移交案件線索1個,目前案件基本處理完畢。
三是狠抓以“節(jié)儉惠民”為己任的政府投資審計。在人員少、審計任務(wù)重的情況下,組織委托社會中介機構(gòu)實施審計的方式,近幾年共組織完成對政府投資的建設(shè)工程竣工決(結(jié))算審計項目審計38個,基本實現(xiàn)了“全覆蓋”,項目送審金額8246萬元,審減金額1637萬元,審減率達19.85%。在審計過程中,我們除進一步明確審計部門、項目各方和中介機構(gòu)職責,還通過公開聘請中介機構(gòu),公開政府投資審計程序;公開討論有爭議問題的“三公開”來強化審計在政府投資領(lǐng)域的監(jiān)督職能。搜房網(wǎng)、荊楚網(wǎng)、《三峽日報》等傳媒網(wǎng)刊登的《老百姓的錢一分也不能占》和《一過審計 房價立馬縮水277元 伍家崗區(qū)審計局為村民安置房消“泡沫》兩篇文章在社會上引起了強烈反響。
四是狠抓以“保護干部”為目標的經(jīng)濟責任審計。區(qū)審計局完成經(jīng)濟責任審計項目16個,參與省審計廳經(jīng)濟責任審計項目2個。針對審計中發(fā)現(xiàn)的一些認識問題、管理問題。區(qū)委、區(qū)政府要求,各級干部要把監(jiān)督當做是對自己最大的愛護、最好的保護、最有益的幫助。要加強審計監(jiān)督,加強領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計和政府投資審計,加強對公共資金的審計,只要是國家的、集體的資金都要跟蹤審計,做到行政權(quán)力運行到哪里、監(jiān)督就要落實到哪里,財政資金運用到哪里、審計就要跟進到哪里。把監(jiān)督當做是對自己最大的愛護、最好的保護、最有益的幫助。努力做到陽光從政、踏實做事,以勤政創(chuàng)造業(yè)績,讓組織放心;以廉政取信于民,讓人民滿意。
五是率先探索部署了財政聯(lián)網(wǎng)審計。近年來伍家崗區(qū)審計局努力作為,快速反應(yīng),信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)富有成效,作為湖北省首批財政聯(lián)網(wǎng)審計試點單位,在省市審計部門和中軟國際等的大力支持下,區(qū)審計局于2009年11月28日成功部署了財政聯(lián)網(wǎng)(會計核算中心)審計系統(tǒng),順利完成區(qū)財政聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)安裝調(diào)試工作,并成功與區(qū)財政局信息系統(tǒng)建立了數(shù)據(jù)實時連接,成為湖北首家實施該系統(tǒng)的審計機關(guān)。2010年又將財政預算、國庫、非稅收入、政府采購納入聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng),實現(xiàn)了完全聯(lián)網(wǎng)采集數(shù)據(jù),是真正意義上的財審全覆蓋聯(lián)網(wǎng)審計。
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