石首審計局嚴格審核復(fù)核審理提高審計項目質(zhì)量
2010年,石首市審計局全年共完成審計項目32個,查出違規(guī)資金1.49億元,提出審計建議97條。局黨組高度重視審計質(zhì)量,采取行之有效措施,強化質(zhì)量管理,嚴把質(zhì)量關(guān),防范審計風險,確保了審計項目質(zhì)量,全年所有審計項目無行政復(fù)議和行政訴訟。
一是領(lǐng)導重視健全機構(gòu)。
今年來,該局針對去年審計質(zhì)量滑坡,審計質(zhì)量控制流于行式,部分審計人員質(zhì)量意識不強的問題,局黨組多次召開會議研究審計質(zhì)量工作,成立了以局主要領(lǐng)導任組長,分管審計質(zhì)量工作副局長任副組長,機關(guān)各科科長、投審中心主任、經(jīng)責局負責人任成員的質(zhì)量控制管理領(lǐng)導小組,配備兩名專職人員復(fù)核,由一名副局長審理。根據(jù)審計機關(guān)對審計質(zhì)量的要求和結(jié)合石首實際,堅持每月一次例會,每季一次通報會,分析研究審計質(zhì)量控制中存在的問題,并及時予以糾正。
二是建章立制規(guī)范程序。
該局建章立制,規(guī)范程序,先后制定了《石首市審計局審計執(zhí)法過錯責任追究制度》、《石首審計局審計業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《石首市審計局經(jīng)濟責任審計業(yè)務(wù)操作規(guī)程》,并嚴格實行審計質(zhì)量三級復(fù)核。今年,該局進一步明確了審計項目流程,所有審計項目審計依法按以下流程進行:審計項目工作方案、審前調(diào)查、審計實施方案、送達審計通知書,測評內(nèi)部控制、確定重要性水平和評估審計風險、審計日記、審計工作底稿、審計證據(jù)、審計組長復(fù)核、審計報告初稿、征求意見稿、業(yè)務(wù)部門復(fù)核、審計報告、審計決定正稿,法制機構(gòu)復(fù)核、審計業(yè)務(wù)會議、送達審計報告、審計決定、審計結(jié)果公告。通過建章立制,規(guī)范程序,確保了審計項目質(zhì)量高,程序合法。
三是強化培訓爭先創(chuàng)優(yōu) 。
為提高全局審計干部綜合素質(zhì),該局加強了對全體干部的審計質(zhì)量培訓。重點學習《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《中華人民共和國國家審計準則》、《財政違法行為處罰處分條例》、《湖北省審計項目評選辦法(試行)》。為保證審計項目質(zhì)量,局機關(guān)對今年所有審計項目開展評優(yōu)活動,局機關(guān)全體干部集中一周時間整理審計項目檔案,嚴格按照荊州市審計重點規(guī)范化管理及整理卷宗要求歸檔整卷,并由法制綜合科和分管質(zhì)量的副局長負責復(fù)查工作。整卷完后所有審計項目卷宗集中評選測評,對優(yōu)質(zhì)項目予以表彰。通過開展優(yōu)質(zhì)項目評選,機關(guān)干部爭先創(chuàng)優(yōu)意識顯著增強。
四是嚴格復(fù)核防范風險。
按照署、廳、荊州市局審計要求,該局審計項目實行“審計組長(主審)、審計項目的負責人(分管項目審計的黨組成員)、專職復(fù)核員”嚴格復(fù)核,專職分管領(lǐng)導審理,做到凡是下了審計通知書的項目必復(fù)核,凡是復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的主要問題必整改,凡是復(fù)核(整改)過不了關(guān)的必退回。復(fù)核人員“權(quán)責分明、各行其是、各負其責”,確保復(fù)核審理不留盲區(qū)。今年共對全局實施的32個審計項目嚴格復(fù)核,復(fù)核率100%,提出糾正和改進意見100多條。
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