廣東省深圳市審計工作會議召開
2月23日,廣東省深圳市審計工作會議召開,來自全市審計機關200多名審計干部參加會議。會議首先由市審計局副局長沈安利同志全文傳達溫家寶總理聽取審計工作匯報時的講話、全國及全省審計工作會議精神,市審計局局長陳倩雯同志作工作報告。受許勤市長委托,市委常委、副市長陳應春同志作重要講話。市審計局黨組書記鄧平同志主持會議。
陳應春同志代表市委市政府對2010年全市審計工作取得的成績給予了肯定,認為全市審計機關為經濟發(fā)展大局服務,在促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、促進民主法制建設和廉政建設等方面做了大量的工作,取得了較大的成效。特別是市審計局新領導班子上任后,各項工作有條不紊地展開,創(chuàng)新工作思路,市委市政府表示滿意。陳應春同志在講話中對審計工作提出了明確要求。一是發(fā)揮審計在創(chuàng)造深圳質量、建設廉潔城市中的作用。審計機關要強化使命感和責任感,全面有效地履行審計監(jiān)督職責,為創(chuàng)造“深圳質量”、建設廉潔城市再立新功。要跟蹤檢查有關創(chuàng)造“深圳質量”各項政策措施的落實情況,以“深圳質量”這個標桿來衡量被審計對象的工作成效,推動和促進“深圳質量”目標的實現(xiàn)。二是圍繞推行績效管理,進一步加強對民生項目和資金的審計監(jiān)督,促進社會和諧穩(wěn)定。要認真落實全市社會建設工作會議的精神,加強對民生項目資金的審計監(jiān)督。加強對大運會場館建設和運營資金的審計監(jiān)督和服務,保證大運盛會順利舉行。加強軌道交通建設的跟蹤審計,確保市民滿意。要對特區(qū)內外一體化項目實行跟蹤審計,讓項目投資出效益。三是不斷深化經濟責審計,切實加強對黨政一把手監(jiān)督檢查。堅持任中審計和離任審計相結合,不斷擴大審計覆蓋面;突出重點審計對象,加強對黨委政府主要領導干部和公權力大、公益性強、公眾關注度高、職位行為影響大的黨政部門主要領導干部以及掌管資金量大的國有企業(yè)主要領導人進行經濟責任審計,更好地促進領導干部增強遵紀守法意識和自我約束能力。四是要創(chuàng)先爭優(yōu),當好推動科學發(fā)展、促進和諧社會的排頭兵。要用排頭兵的標準來要求審計工作,進一步加強黨風廉政建設,認真查找工作差距,要堅持創(chuàng)新,繼續(xù)保持全國審計系統(tǒng)排頭兵的地位。
陳倩雯同志在報告中總結了2010年審計工作,部署了2011年審計任務,提出要全面落實科學發(fā)展觀,以“深圳質量”引領審計發(fā)展,積極為黨委政府中心工作服務,不斷提高審計工作水平,努力爭當推動科學發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵。2010年,全市共審計和調查2459個單位,查出違規(guī)問題金額1.41億元,審計后挽回或避免損失12.71億元,促進財政增收節(jié)支2237萬元,核減政府投資項目工程款37.96億元,審計提出建議1878條并被采納1591條,提交專題、綜合性報告和信息簡報565篇并被批示或采用477篇,向社會公告審計結果和審計報告877份。全市共審計領導干部86名,其中黨政領導干部59名,企事業(yè)單位領導干部27名,審計查出違規(guī)金額0.88億元,管理不規(guī)范金額31.48億元,被審計單位有3名相關人員被移送司法機關處理。市審計局新領導班子上任以來,積極謀劃未來,問計于民,問計于賢,探索新辦法,解決新問題,在深化績效審計、加強審計管理、編制審計工作五年發(fā)展規(guī)劃等方面取得了積極成果,得到市委、市政府和審計署領導的充分肯定。2011年,審計機關要緊緊圍繞科學發(fā)展這一主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線,進一步理清思路,突出重點,服務“深圳質量”建設,精心組織開展審計,優(yōu)質高效完成好年度審計工作任務。
一是加強對宏觀政策措施貫徹執(zhí)行的審計監(jiān)督和跟蹤服務,促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
要舉全市審計之力,按時保質保量完成政府性債務審計,為政府決策提供有價值的意見和建議。做好市本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計工作,圍繞創(chuàng)造“深圳質量”,檢查我市有關政策措施的貫徹落實情況,關注財政支出、政府投資的結構和投向,客觀評價財政管理工作成效,揭示存在問題,從體制、機制層面提出改進財政管理的建議,促進提升經濟、社會、文化、城市和生態(tài)發(fā)展質量。抓好自收自支事業(yè)單位工資福利情況及其有關內控制度的審計調查,促進規(guī)范自收自支事業(yè)單位的薪酬制度。
二是進一步深化績效審計工作,努力實現(xiàn)績效審計和政府績效評估工作有機結合。
大力加強對民生和社會事業(yè)以及資源環(huán)境等方面的審計監(jiān)督,選擇我市十二五規(guī)劃中涉及社會建設的教育衛(wèi)生扶貧、環(huán)境水務兩大類資金和項目開展績效審計,包括教育經費投入和使用、扶貧專項資金、市容環(huán)境提升工程、排(污)水管網建設和管理維護、河流治理等8個項目。
三是堅持對重大政府投資項目實行跟蹤審計,重點對大運會專項資金使用和項目建設、地鐵工程、華星光電等重大項目和“特區(qū)一體化”項目及時介入審計和跟蹤服務,促進項目規(guī)范管理和發(fā)揮效益。
四是繼續(xù)深化經濟責任審計,促進領導干部守法守紀守規(guī)盡責。
按期完成好組織部門委托的年度經濟責任審計項目,配合做好區(qū)級政府換屆工作;積極推行任中審計與離任審計相結合、黨委和政府主要領導干部同步審計的方式,積極推動市區(qū)兩級部門和單位內部管理的領導干部經濟責任審計工作全面開展。
五是強化審計機關自身建設,推動審計事業(yè)科學發(fā)展。
強化審計成果利用,改進審計整改工作,在提高審計成果質量上狠下功夫,嘗試引入審計建議采納率、處理處罰與自行糾正事項整改率的“雙率考核”機制,促進審計執(zhí)行力與公信力的提高,逐步減少屢審屢犯的現(xiàn)象,不斷提升審計成果的運用水平。
會議還為獲得全國地方表彰審計項目獎的寶安區(qū)審計局頒獎。
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