近年來，安徽馬鞍山市投資審計工作緊緊圍繞該市委、市政府中心工作，切實把握審計需求，創(chuàng)新審計思路，服務于該市“大規(guī)劃、大建設、大發(fā)展”，圍繞審計需求、把握審計方向、做大傳統(tǒng)項目三管齊下，投資審計工作日新月異。具體表現(xiàn)在：

　　一、圍繞審計需求，全力打造全過程跟蹤審計。

　　第一、審計范圍逐步拓展。

　　截止日前該局已累計開展了10余個項目的全過程跟蹤審計，從最初的市政工程逐步拓展到市政、民生、科技、環(huán)保等各個方面，涉及到了政府投資建設項目的各個領域。項目涉及總投資從2006年的3600萬元到2011年度的近40億元，也在呈幾何級數(shù)增長。

　　第二、審計操作逐步規(guī)范化、流程化。

　　2009年該局總結了前期全過程跟蹤審計經驗，出臺了《馬鞍山市政府投資建設項目跟蹤審計操作辦法》（試行）為現(xiàn)場審計人員開展跟蹤審計提供了操作指南，讓全過程跟蹤審計向規(guī)范化審計邁出了一大步。

　　第三、項目實施過程中，實行精細化審計。

　　在審計實施過程中，馬鞍山市審計局還根據審計內容所處項目時間段的不同，采取了相應的審計方法。這種層次化管理一方面滿足了審計的原則性，另一方面又滿足了審計的靈活性。

　　第四、審計不介入項目管理，切實規(guī)避審計風險。

　　在全過程跟蹤審計項目實施過程中，項目建設單位通常對國家審計的定位不明確，將國家審計等同于中介機構審計，對審計組提出了過多的要求。例如工程簽證的認可，少數(shù)建設單位要求審計組認可后建設單位再認可。對此，審計組本著不介入項目管理的基本規(guī)避原則，堅決要求理清審計流程。即審計對象應當是建設單位認可的成果文件，并本著突出建設單位和監(jiān)理單位在項目建設中的責任與義務，過程中相關審計事項的審計只對相關建設行為的程序性進行審核，以此來規(guī)避審計風險。

　　第五、審計成果得到市委、市政府的高度認可。

　　在具體項目審計成果上，慈湖河上游綜合整治工程全過程跟蹤審計中審計及時揭露了建設單位過程中存在的財務管理不規(guī)范、征遷支出不合理違規(guī)發(fā)放土地補償款等問題，得到了市紀委等部門的高度重視。中小學校舍安全工程全過程跟蹤審計中，發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理不到位，并以此為素材專報市委、市政府，各級領導均作了批示，對審計工作表示了充分的肯定。市體育中心-體育館項目跟蹤審計項目中對發(fā)現(xiàn)的質量控制體系不全、監(jiān)理履職不到位等問題站在全市大建設、大發(fā)展的高度對市政府提出了審計建議，得到了政府采納，相關行政監(jiān)督部門就審計發(fā)現(xiàn)的問題對我市重點政府投資建設項目開展了一次專項檢查，審計成果得到了極大的利用。

　　二、把握審計發(fā)展方向，積極探索效益審計

　　第一、項目安排上精心策劃。馬鞍山市審計局在充分考慮具體項目特性的基礎上，精心安排了該市第二污水處理廠建設項目、雨山路道路改造工程兩個老百姓關注的政府投資建設項目開展效益審計，分別從經濟效益、社會效益、環(huán)境效益對其進行了評價，取得了良好的審計效果。

　　第二、不斷創(chuàng)新審計方法。除了正常查閱財務資料外，還對業(yè)務指標數(shù)據進行有效的收集。第二污水處理廠項目還對沿海一帶發(fā)達地區(qū)污水處理廠運作模式和運營效果也進行了考察，獲取了類似工程運營參數(shù)，用以證實該項目在整個工程過程中資金的合理運用以及工程管理的規(guī)范性、有效性等。雨山路效益審計項目還通過發(fā)放調查問卷的方式獲取社會效益數(shù)據。

　　第三、效益評價指標體系不斷完善。馬鞍山市審計局針對已經開展的效益審計項目，不斷完善相應類型的審計評價標準體系。其中第二污水處理廠的效益審計評價體系還作為了安徽省審計廳污水處理效益評價指標的參考。在今年該局還針對工程價款審計項目，專門成立了工程價款結算績效審計課題研究組，研究制定了一系列的審計評價指標，力爭在今年下半年開展的審計項目中予以應用。

　　三、做大做強傳統(tǒng)項目，精雕細琢價款審計

　　截止5月底，已完成審計項目32個，累計送審金額5.12億元，審定金額4.31億元，為政府節(jié)約投資8000余萬元。審計節(jié)約政府資金達到去年全年的66%。具體是：

　　一是建章立制，理順審計流程。中心在成立之始著手制定了《馬鞍山市工程價款結算審計中心業(yè)務管理制度》、《馬鞍山市審計局協(xié)審機構管理辦法》、《工程價款結算審計中心廉政風險點控制辦法》等一系列的規(guī)章制度，明確職責范圍、業(yè)務操作流程、協(xié)審機構管理方法、廉政風險的控制等，為審計人員提供了清晰的審計工作思路，為順利高效的開展審計工作奠定了堅實基礎。

　　二是苦練基本功，提高審計能力。中心定期組織對審計業(yè)務知識的集中學習，有針對性的安排了新國家審計準則、工程量清單計價規(guī)范、中心業(yè)務制度等學習內容，進一步提高了審計人員的業(yè)務水平。除此之外，市局還安排了兩名新進人員赴合肥脫崗學習工程造價專業(yè)知識，為后續(xù)開展工程造價結算審計工作提供了知識儲備。

　　三是軟硬件升級，提升審計裝備。在局領導的關心下，中心對先前購置的工程清單計價軟件進行了升級，安裝最新的定額庫。并對到期的筆記本電腦進行了更換。下一步根據工作需要還將上馬“馬鞍山市投資審計管理系統(tǒng)”，真正做到了“工欲善其事必先利其器”。