山東濟寧審計局開展書記市(縣)長經(jīng)濟責(zé)任審計
近期,濟寧市審計局在對曲阜市市委書記與市長的任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作中,遵循四項原則確定審計重點,較好地完成了書記、市長同步審工作。
一是遵循法規(guī)規(guī)定原則。根據(jù)《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》,地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的主要內(nèi)容:為本地區(qū)財政收支的真實、合法和效益情況;國有資產(chǎn)的管理和使用情況;政府債務(wù)的舉借、管理和使用情況;政府投資和以政府投資為主的重要項目建設(shè)和管理情況。同時還關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任過程中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展情況;遵守有關(guān)經(jīng)濟法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)經(jīng)濟工作的方針政策和決策部署情況;制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟決策情況;與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任有關(guān)的管理、決策等活動的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益情況;遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定情況等。
二是圍繞工作中心原則。把任期內(nèi)圍繞中央和省市委、省市政府的重大決策部署執(zhí)行情況作為審計重點;把省市委、省市政府對該市發(fā)展提出的明確要求和目標完成情況作為審計重點;把黨委、人大和政府確定的階段發(fā)展綱要和發(fā)展戰(zhàn)略的目標完成情況和實施情況作為審計重點。
三是服務(wù)干部監(jiān)管原則。為發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在對權(quán)力運行制約和監(jiān)督方面的積極作用,在確定經(jīng)濟責(zé)任審計重點時,積極服務(wù)于黨委、政府對干部監(jiān)督管理的需要,與組織、人社部門和紀檢監(jiān)察機關(guān)的具體要求聯(lián)系起來,與干部群眾反映的情況和案件線索聯(lián)系起來。
四是職責(zé)權(quán)限導(dǎo)向原則。在確定審計重點時,依據(jù)書記、市(縣)長不同的職責(zé)權(quán)限和分工,區(qū)別對待,有所側(cè)重,體現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任的對等關(guān)系。