重慶榮昌縣2011年經(jīng)濟責任審計工作凸顯四大亮點
榮昌縣審計局以深入貫徹落實兩辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》為契機,圍繞對權(quán)力運行的監(jiān)督制約出發(fā),積極探索任中與離任領(lǐng)導(dǎo)干部“捆綁式”經(jīng)濟責任審計工作方式,該局2011年經(jīng)濟責任審計工作呈現(xiàn)出四大亮點:
一是項目計劃安排上,做到“科學合理、突出重點”,發(fā)揮審計監(jiān)督作用。推行離任審計與任中審計相結(jié)合的“捆綁式”審計方法,對7個單位22名經(jīng)濟責任審計對象中的11名在職領(lǐng)導(dǎo)干部實行了屆中審計,走出了以往先離后審的圈子。
二是審計制度上,堅持實行審前公告和審后公示制、問卷調(diào)查制、審計回訪制。更大范圍地充分收集群眾信息,征求群眾意見,使審計組對提出的新情況、新問題可以及時進行核實和審查,從而能更加客觀真實的發(fā)表審計評價意見,規(guī)避審計風險。同時,人大、政協(xié)、紀檢、財政、審計等部門聯(lián)合開展審計回訪,促進被審計單位和領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、強化管理和規(guī)范意識,更好地落實審計建議和決定。
三是審計內(nèi)容上,轉(zhuǎn)變審計觀念,突破傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計工作思路,積極探索經(jīng)濟效益、社會效益和決策審計。從“就審計論審計”的傳統(tǒng)思維方式和思維習慣轉(zhuǎn)變到關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力和責任的內(nèi)在聯(lián)系;從重視直接審計效果轉(zhuǎn)變到重視直接審計效果與重視控制效果并重;從查處違法違紀違規(guī)審計向違法違紀違規(guī)審計和管理、績效審計并重,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行過程和權(quán)力運行結(jié)果及效益進行評價。
四是審計成果的開發(fā)運用上,注重梳理、分析共性問題,促進制度更加完善。審計過程中充分挖掘?qū)徲嬛邪l(fā)現(xiàn)的問題,對其中涉及體制機制不完善的共性問題進行梳理和總結(jié),促進相關(guān)政策措施的落實和進一步完善。在實施經(jīng)濟責任審計過程中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村公路工程建設(shè)領(lǐng)域的問題和提出的建議,以專報信息的形式上報縣政府,引起縣政府高度重視。
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