山東萊陽市審計局認真貫徹落實中辦、國辦《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》，不斷規(guī)范經(jīng)濟責任審計工作，取得了明顯的成效。主要做法是：

　　一是實行計劃管理，確定審計對象。按照萊陽市委提出的“規(guī)范離任審、加強任中審、嘗試任前審”的指示精神，堅持“離任必審，任中審計為主，逐步實行先離后審再任”的原則，科學安排任期經(jīng)濟責任審計計劃，做到對重點領域、重要部門、重大資金單位的領導干部進行跟蹤審計，對社會關注的熱點部門、熱點資金單位的領導干部進行定期輪審，對非熱點部門的領導干部實行重點抽審。年初，審計部門根據(jù)組織部門的委托，將經(jīng)濟責任審計項目列入年度工作計劃嚴格執(zhí)行。2011年安排的20名領導干部任中審計工作已全部結(jié)束。

　　二是圍繞審計目標，突出審計重點。打破財政財務收支審計“審什么、評什么”的傳統(tǒng)觀念，樹立經(jīng)濟責任審計“評什么、審什么”的新理念。圍繞領導干部任期內(nèi)履行經(jīng)濟責任的方方面面，確定九個方面的審計和評價內(nèi)容：主要經(jīng)濟工作目標和任務完成情況；貫徹執(zhí)行黨和國家有關經(jīng)濟政策和財經(jīng)法規(guī)情況；重要投資項目的建設和管理及重要經(jīng)濟事項管理制度的建立和執(zhí)行情況；財政財務收支及相關經(jīng)濟活動的真實、合法和效益情況；國有資產(chǎn)的管理和使用情況；內(nèi)部管理和控制情況；債務增減變化及控制情況；遵守廉潔從政有關規(guī)定情況；經(jīng)濟責任履行職責民主測評情況。

　　三是組織審計聯(lián)合，統(tǒng)一進點部署。組織、審計聯(lián)合召開進點會。進點會要求被審單位領導班子成員及中層干部參加，審計局分管領導部署審計工作，組織部分管干部的副部長提出工作要求，被審計領導干部進行當面述職，組織部干部科向與會人員現(xiàn)場發(fā)放經(jīng)濟責任審計調(diào)查問卷，進行民主測評，測評結(jié)果納入評價內(nèi)容。

　　四是定性定量結(jié)合，進行全面評價。對審計評價實行以定量評價為主、定量評價與定性評價相結(jié)合的方法，最終形成綜合評價結(jié)果。對鎮(zhèn)街、市直機關、事業(yè)單位三個層面分別制定了總體評價指標和財政財務收支效益評價指標，并規(guī)定“發(fā)現(xiàn)有私設小金庫、應繳未繳稅收、隱瞞截留財政收入”等違紀違規(guī)問題設定一定限額，實行一票否決制。

　　五是分析各種因素，科學界定責任。在認真分析、判斷、區(qū)分前任責任與現(xiàn)任責任、集體責任與個人責任、故意責任與過失責任、主觀責任與客觀責任、上級責任與本人責任、會計責任與領導責任的基礎上，嚴格按照中辦、國辦《規(guī)定》中責任劃分的標準，區(qū)別不同情況科學界定，分清直接責任、分管責任和領導責任，領導干部按照職責分別進行落實追究。

　　六是集體研究報告，確保審計質(zhì)量。審計實施中努力做到“四見”，即見賬、見物、見人、見果。即審計組在實施審計中，除常規(guī)的審計賬目外，對重大投資項目和惠民政策落實情況要深入現(xiàn)場、基層調(diào)查了解，取得第一手資料，掌握真憑實據(jù)。審計結(jié)果達到“四滿意”，即審計局、組織部門、被審計對象、社會反響一致。為此，審計小組報告形成后，經(jīng)分管局長把關，征求被審計單位意見，審計組長在局務會上進行詳細匯報，對九大總體指標和八大效益指標進行具體分解，以充足的證據(jù)支持審計結(jié)果，確保審計質(zhì)量，防范了審計風險，做到審計結(jié)果有用、能用、管用。