各區(qū)縣財(cái)政局、地方稅務(wù)局、市地稅局各直屬分局：現(xiàn)將《北京市人民政府關(guān)于修改<北京市契稅管理規(guī)定>的決定》（2002年市政府令100號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并根據(jù)市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要2002年第187期的文件精神，結(jié)合契稅在征管中的有關(guān)問(wèn)題，做如下補(bǔ)充規(guī)定，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、我市契稅稅率由4%調(diào)整為3%.凡在2002年7月1日之后繳納契稅的，一律適用3%的稅率。

　　二、個(gè)人購(gòu)買(mǎi)普通住宅，在3%稅率基礎(chǔ)上減半征收契稅。別墅、度假村以及每建筑平方米價(jià)格超過(guò)上年度商品住房平均價(jià)格一倍以上的為高檔住宅，不享受減半征收契稅的優(yōu)惠政策；其他住宅為普通住宅。京財(cái)稅〖2001〗1511號(hào)第二條的規(guī)定同時(shí)廢止。

　　除別墅、度假村以外的高檔住宅，每建筑平方米價(jià)格以北京市統(tǒng)計(jì)局公布的上一年度平均住宅房?jī)r(jià)為基礎(chǔ)。上年度平均住宅房?jī)r(jià)的執(zhí)行時(shí)間，從市統(tǒng)計(jì)局公布統(tǒng)計(jì)數(shù)字時(shí)間的次月起執(zhí)行。

　　三、根據(jù)《北京市契稅管理規(guī)定》第七條，凡1999年7月13日之后因土地、房屋被縣級(jí)以上人民政府征用、占用，被拆遷人在政府發(fā)布拆遷公示或拆遷許可證后，重新簽訂購(gòu)買(mǎi)土地、房屋權(quán)屬合同的，其購(gòu)買(mǎi)價(jià)格沒(méi)有超過(guò)貨幣補(bǔ)償額的部分，免征契稅，超過(guò)部分，按規(guī)定納稅。

　　二00二年九月二十三日

　　北京市人民政府令第100號(hào)

　　《北京市人民政府關(guān)于修改<北京市契稅管理規(guī)定>的決定》已經(jīng)2002年6月4日市人民政府第48次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2002年7月1日起施行。

　　市長(zhǎng) 劉淇

　　二00二年六月二十七日

　　北京市人民政府關(guān)于修改《北京市契稅管理規(guī)定》的決定市人民政府決定對(duì)《北京市契稅管理規(guī)定》作如下修改：一、第四條修改為：“本市契稅征收機(jī)關(guān)為市和區(qū)、縣地方稅務(wù)局”。

　　二、第五條修改為：“契稅稅率為3%”。

　　三、第七條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)和第八條、第十五條中的“市財(cái)政局”改為“市財(cái)政局和市地方稅務(wù)局”。

　　四、第十二條中的“市財(cái)政局”改為“市地方稅務(wù)局”。

　　本決定自2002年7月1日起施行。1999年7月13日市人民政府第29號(hào)令發(fā)布的《北京市契稅管理規(guī)定》，根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。

　　北京市契稅管理規(guī)定（1999年7月13日北京市人民政府第29號(hào)令發(fā)布）

　　根據(jù)2002年6月27日北京市人民政府第100號(hào)令修改

　　第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，隨受的企業(yè)、事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者以及其他個(gè)人為契稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照《條例》及其細(xì)則和本規(guī)定繳納契稅。

　　經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)時(shí)，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓雙方均為納稅人。

　　第三條契稅的征收范圍包括國(guó)有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)òǔ鍪?、?zèng)與和交換）、房屋買(mǎi)賣(mài)、房屋贈(zèng)與和房屋交換；其中土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)话ㄞr(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)移。

　　下列轉(zhuǎn)移方式，視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買(mǎi)賣(mài)或者房屋贈(zèng)與征稅：

　?。ㄒ唬┮酝恋?、房屋權(quán)屬抵債或者作價(jià)投資、入股的；

　　（二）以獲獎(jiǎng)、預(yù)購(gòu)、預(yù)付集資建房款或者轉(zhuǎn)移無(wú)形資產(chǎn)方式承受土地、房屋權(quán)屬的；

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)工程轉(zhuǎn)讓時(shí)發(fā)生土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的；

　?。ㄋ模┮云渌绞绞聦?shí)構(gòu)成土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移的。①①此條廢止，詳見(jiàn)北京市財(cái)政局、北京市地方稅務(wù)局關(guān)于明確契稅政策和執(zhí)行中有關(guān)問(wèn)題的通知（京財(cái)稅[2004]16號(hào)）

　　第四條本市契稅征收機(jī)關(guān)為市和區(qū)、縣地方稅務(wù)局。

　　第五條契稅稅率為3%.第六條契稅的計(jì)稅依據(jù)如下：

　　（一）國(guó)有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)出售、房屋買(mǎi)賣(mài)，為成交價(jià)格；

　?。ǘ┩恋厥褂脵?quán)贈(zèng)與、房屋所有權(quán)贈(zèng)與，由契稅征收機(jī)關(guān)參照同類(lèi)土地使用權(quán)出售、房屋買(mǎi)賣(mài)的市場(chǎng)價(jià)格或者評(píng)估價(jià)格核定；

　?。ㄈ┩恋厥褂脵?quán)交換、房屋所有權(quán)交換、土地使用權(quán)與房屋所有權(quán)交換，為交換價(jià)格的差額；

　　（四）以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，除承受方按規(guī)定繳納契稅外，房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓者應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳契稅，計(jì)稅依據(jù)為補(bǔ)繳的土地使用權(quán)出讓費(fèi)用或者土地收益。

　?。ㄎ澹┏惺芡恋亍⒎课莶糠謾?quán)屬的，為所承受部分權(quán)屬的成交價(jià)格；當(dāng)部分權(quán)屬改為全部權(quán)屬時(shí)，為全部權(quán)屬的成交價(jià)格，原已繳納的部分權(quán)屬的稅款應(yīng)予扣除。

　　前款成交價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格和交換價(jià)格的差額明顯不合理，并且無(wú)正當(dāng)理由的，由契稅征收機(jī)關(guān)參照市場(chǎng)價(jià)格核定。

　　第七條免稅規(guī)定：

　　（一）因不可抗力滅失住房而重新購(gòu)買(mǎi)住房的，免征契稅。

　?。ǘ┩恋?、房屋被縣級(jí)以上人民政府征用、占用后，重新承受土地、房屋權(quán)屬的，其成交價(jià)格沒(méi)有超出土地、房屋補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的部分，免征契稅。

　?。ㄈ┏擎?zhèn)職工第一次購(gòu)買(mǎi)公有住房的，在本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積以內(nèi)的部分免征契稅，超過(guò)的部分，仍應(yīng)按照規(guī)定繳納契稅。因原住房未達(dá)到本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)面積而重新購(gòu)買(mǎi)公有住房的，視為第一次購(gòu)房。

　?。ㄋ模﹪?guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、軍事單位承受土地、房屋用于辦公的辦公室（樓）、檔案室、職工食堂，教學(xué)的教室（教學(xué)樓）、實(shí)驗(yàn)室（樓）、操場(chǎng)、圖書(shū)館、食堂、學(xué)生宿舍，醫(yī)療的門(mén)診部、化驗(yàn)室、住院部、藥房，科研的試驗(yàn)場(chǎng)、試驗(yàn)樓，以及市財(cái)政局和市地方稅務(wù)局確定的其他直接用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研等的土地、房屋，免征契稅。

　　（五）軍事單位承受土地、房屋用于地上和地下的軍事指揮工程，軍用的機(jī)場(chǎng)、庫(kù)房、營(yíng)區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)、試驗(yàn)場(chǎng)和通信、導(dǎo)航、觀測(cè)臺(tái)站，以及市財(cái)政局和市地方稅務(wù)局確定的其他用于軍事設(shè)施的土地、房屋，免征契稅。

　?。┕餐加械耐恋亍⒎课輽?quán)屬分析，免征契稅。

　?。ㄆ撸┘{稅人承受荒山、荒溝、荒丘、荒灘土地使用權(quán)，用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的，免征契稅。

　?。ò耍┮婪☉?yīng)當(dāng)予以免稅的外國(guó)駐京外交機(jī)構(gòu)、聯(lián)合國(guó)駐京機(jī)構(gòu)以及外交人員承受土地、房屋權(quán)屬的，經(jīng)外交部確認(rèn)，可以免征契稅。

　　財(cái)政部規(guī)定的其他減征、免征契稅的項(xiàng)目，按照財(cái)政部的規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間，為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)天，或者納稅人取得具有合同效力的契約、協(xié)議、合約、單據(jù)、確認(rèn)書(shū)以及由市財(cái)政局和市地方稅務(wù)局確定的其他憑證的當(dāng)天。

　　納稅人因改變土地、房屋用途應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳已經(jīng)減征、免征契稅的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為改變有關(guān)土地、房屋用途的當(dāng)天。

　　第九條納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)，到市或者土地、房屋所在地的區(qū)、縣契稅征收機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)手續(xù)，并在契稅征收機(jī)關(guān)核定的期限內(nèi)繳納稅款；符合減征或者免征契稅規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)辦理減征或者免征契稅手續(xù)。

　　第十條納稅人應(yīng)當(dāng)持契稅完稅憑證或者減、免稅證明和其他規(guī)定的文件資料，依法到房屋土地管理部門(mén)辦理有關(guān)土地、房屋的權(quán)屬變更登記手續(xù)；對(duì)未出具完稅憑證或者減、免稅證明的，房屋土地管理部門(mén)不予辦理有關(guān)變更登記手續(xù)。

　　第十一條納稅人已繳納契稅，但土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移未能實(shí)現(xiàn)的，經(jīng)契稅征收機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可準(zhǔn)予退稅。

　　第十二條根據(jù)征收管理的需要，契稅征收機(jī)關(guān)可以委托有關(guān)單位代扣代繳和代征契稅。具體辦法由市地方稅務(wù)局制定。

　　第十三條本市契稅的征收管理，依照《條例》及其細(xì)則、本規(guī)定和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條對(duì)在《條例》實(shí)施之前簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的，契稅征收辦法按照有關(guān)于契稅的政策規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條 本規(guī)定執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由市財(cái)政局和市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。市人民政府1992年5月30日發(fā)布、1997年12月31日修訂的《北京市城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)商品住宅樓房管理辦法》第八條中有關(guān)契稅的規(guī)定同時(shí)停止執(zhí)行。

　?。ㄔ凇侗本┤?qǐng)?bào)》、《北京法制報(bào)》上刊載）

　　二00二年九月二十三日