各區(qū)、縣（地區(qū)）國家稅務(wù)局：

        現(xiàn)將《企業(yè)財產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第 13號）（以下簡稱《辦法》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實際情況作如下補充，請一并貫徹執(zhí)行。

        一、納稅人在 2003年度以前形成并符合稅前扣除條件的財產(chǎn)損失，可根據(jù)承受能力，按原規(guī)定申報扣除。2003年1月1日以后形成并符合稅前扣除條件的財產(chǎn)損失，應(yīng)按《辦法》要求，及時申報扣除，非因計算錯誤或其他客觀原因，而未及時申報的財產(chǎn)損失，逾期不得申報扣除。

        二、根據(jù)國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資業(yè)務(wù)若干所得稅問題的通知》（國稅發(fā)［ 2000］118號）的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的股權(quán)投資損失，只能用本企業(yè)實現(xiàn)的股權(quán)投資收益和投資轉(zhuǎn)讓所得彌補，當(dāng)年沒有股權(quán)投資收益和投資轉(zhuǎn)讓所得的，可無限期向以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

        三、納稅人向稅務(wù)機關(guān)申報財產(chǎn)損失時需按《辦法》規(guī)定報送各項證據(jù)、提交財產(chǎn)損失稅前扣除申請書，并按要求填報“財產(chǎn)損失稅前扣除申報表”（格式附后）。

        四、納稅人年度內(nèi)申請稅前扣除的財產(chǎn)損失在 5 0 0萬元（含）以下的由區(qū)、縣（地區(qū)）國家稅務(wù)局審核批準(zhǔn)。

        納稅人年度內(nèi)申請稅前扣除的財產(chǎn)損失在 5 0 0萬元以上的，由區(qū)縣、（地區(qū)）國家稅務(wù)局審核同意后報市國家稅務(wù)局審批。

        因政府規(guī)劃搬遷、征用等發(fā)生的財產(chǎn)損失由區(qū)、縣（地區(qū)）國家稅務(wù)局審核同意后報市國家稅務(wù)局審批。

        五、納稅人發(fā)生符合條件的財產(chǎn)損失，可隨時向主管稅務(wù)機關(guān)申請，最遲不得超過年度終了后十五日。一個納稅年度，企業(yè)應(yīng)集中一次向稅務(wù)機關(guān)申請。

        六、按規(guī)定應(yīng)由市國家稅務(wù)局審批的財產(chǎn)損失，納稅人應(yīng)向主管區(qū)、縣（地區(qū)）國家稅務(wù)局提出申請，由區(qū)縣（地區(qū)）國家稅務(wù)局認(rèn)真審核后于 3月15日前報市國家稅務(wù)局。

        七、納稅人按住房制度改革有關(guān)規(guī)定出售住房的損失依照《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)住房制度改革中涉及的若干所得稅業(yè)務(wù)問題的通知》（國稅發(fā)［ 2001］39號）的規(guī)定及本《通知》規(guī)定的權(quán)限和程序報稅務(wù)機關(guān)審批。

        八、《辦法》第二十一條“單筆數(shù)額較小”是指單筆數(shù)額 1萬元（含）以下的應(yīng)收款項；第二十五條第（二）項“單項或批量金額較大”是指金額在100萬元（含）以上的存貨損失；第二十九條第（二）項“單項或批量金額較大”是指金額在100萬元（含）以上的固定資產(chǎn)。

        八、各局應(yīng)采取各種方式抓緊對納稅人開展政策的宣傳、輔導(dǎo)工作，明確納稅人的權(quán)力、義務(wù)，努力提高工作效率，按《辦法》規(guī)定和相關(guān)要求做好審批工作，并將執(zhí)行中的問題及時向市局反饋。

2005年9月19日