各區(qū)、縣國家稅務(wù)局，各直屬分局：

　　現(xiàn)將《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》（財稅［2001］198號，以下簡稱：通知）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實際情況補充規(guī)定如下，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、凡符合通知第一、二條規(guī)定條件并申請享受增值稅優(yōu)惠政策的納稅人，應(yīng)向其主管區(qū)、縣級國稅機關(guān)（以下簡稱：各局）報送如下申請資料：

　?。ㄒ唬嫔暾垥?；

　?。ǘ┕I(yè)企業(yè)應(yīng)提供市級以上質(zhì)量檢測部門開具的相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢測證明；

　?。ㄈ┥虡I(yè)企業(yè)應(yīng)提交由供貨企業(yè)出具的其主管稅務(wù)機關(guān)批準(zhǔn)享受增值稅優(yōu)惠政策的相關(guān)文件（復(fù)印件）和相關(guān)進(jìn)貨合同。

　　以上申請資料經(jīng)主管國稅機關(guān)（流轉(zhuǎn)稅管理部門）審核批準(zhǔn)并下達(dá)批復(fù)后，納稅人方可享受增值稅優(yōu)惠政策。關(guān)于個體戶享受通知規(guī)定的優(yōu)惠政策問題，市局將另行下文明確。

　　二、凡享受通知第一、二條規(guī)定的優(yōu)惠政策的增值稅納稅人，應(yīng)單獨核算享受增值稅優(yōu)惠政策貨物的銷售額，其中增值稅一般納稅人應(yīng)單獨設(shè)置“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅”、“應(yīng)交稅金——未交增值稅”明細(xì)帳，以核算享受優(yōu)惠政策貨物的銷項稅額、進(jìn)項稅額、已交稅金、未交稅金等。對無法準(zhǔn)確核算享受優(yōu)惠政策貨物的進(jìn)項稅額，可按實際成本或銷售收入比例法計算分?jǐn)?。凡未單獨核算或未能?zhǔn)確核算的，一律不得享受優(yōu)惠政策。

　　三、按照通知第一條規(guī)定享受增值稅即征即退政策的納稅人，在收到退稅款后，應(yīng)借記“銀行存款”，貸記“補貼收入”。按通知第二條規(guī)定享受增值稅應(yīng)納稅額減半征收政策的納稅人，對其減半征收的增值稅款借記“應(yīng)交稅金——未交增值稅”，貸記“補貼收入”。

　　四、享受增值稅即征即退政策的納稅人，其全部貨物及應(yīng)稅勞務(wù)的應(yīng)納稅額必須及時足額入庫，并按月隨同納稅申報資料向主管國稅機關(guān)報送《資源綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退申請表》（一式四份。樣式附后，各局自?。矐?yīng)納稅額未按期全額入庫的，主管國稅機關(guān)一律不得辦理退稅手續(xù)。

　　享受增值稅應(yīng)納稅額減半征收政策的納稅人，其應(yīng)納稅額減半征收政策的貨物應(yīng)單獨進(jìn)行申報，單獨填報《增值稅應(yīng)納稅額減半征收貨物申請表》（一式四份。樣式附后，各局自?。?/p>

　　五、各局接到納稅人報送的《資源綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退申請表》或《增值稅應(yīng)納稅額減半征收貨物申請表》及其他申報資料后，應(yīng)按以下規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬ο硎茉鲋刀惣凑骷赐苏叩募{稅人，征收部門應(yīng)對納稅人報送的《資源綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退申請表》及其他申報資料進(jìn)行初審，無問題的簽署審核意見后，報流轉(zhuǎn)稅管理部門審批。流轉(zhuǎn)稅管理部門復(fù)核無問題的，簽署審批意見后，將《資源綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退申請表》一份留存，另三份分別轉(zhuǎn)給征收部門、計會部門和納稅人。納稅人憑此表在其稅款入庫的次月，對應(yīng)退稅款辦理退庫手續(xù)。

　?。ǘο硎軕?yīng)納稅額減半征收政策的納稅人，征收部門對其報送的《增值稅應(yīng)納稅額減半征收貨物申請表》及其他申報資料進(jìn)行審核，審核無誤并簽署審批意見后，將《增值稅應(yīng)納稅額減半征收貨物申請表》一份留存，一份退還給納稅人，并對其應(yīng)納稅額實行減半征收。

　　六、對符合通知第一、二條規(guī)定條件的納稅人，應(yīng)于2002年1月31日前向主管國稅機關(guān)提交書面材料，申請退還其2001年1月1日至12月31日多繳入庫的增值稅款。經(jīng)主管國稅機關(guān)（流轉(zhuǎn)稅管理部門）審批同意后，可對其多繳稅款辦理清算、退庫手續(xù)。各局應(yīng)于2002年3月20日前將申請退稅的企業(yè)戶數(shù)和審批的退稅款情況上報市局（流轉(zhuǎn)稅管理處）。

　　七、各局應(yīng)根據(jù)通知第三條規(guī)定，對本轄區(qū)生產(chǎn)粘土磚、瓦且采取簡易征收辦法繳納增值稅的一般納稅人進(jìn)行全面清理，對其2001年12月1日以后按適用稅率計算的少繳稅未及時補繳入庫，多繳稅款可辦理退庫或抵頂下期應(yīng)納稅款。

　　八、各局應(yīng)根據(jù)以上規(guī)定結(jié)合本地區(qū)的實際情況，認(rèn)真研究并制定相應(yīng)減免稅審批制度，對享受增值稅優(yōu)惠政策的企業(yè)戶數(shù)、審批的減稅、退稅款建立統(tǒng)計臺帳。自2002年起，各局應(yīng)于每季度終了的次月20日內(nèi)，將《綜合利用產(chǎn)品享受增值稅即征即退政策情況季報表》、《綜合利用產(chǎn)品享受增值稅應(yīng)納額減半征收政策情況季報表》（樣式附后）上報市局（流轉(zhuǎn)稅管理處）。

　　九、各局應(yīng)對該政策執(zhí)行中存在的問題認(rèn)真研究，并及時向市局反饋。

　　附件：1.《資源綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退申請表》（略）

　　2.《增值稅應(yīng)納稅額減半征收申請表》（略）

　　3.《資源綜合利用產(chǎn)品享受增值稅即征即退政策情況季報表》（略）

　　4.《資源綜合利用產(chǎn)品享受增值稅應(yīng)納稅額減半征收政策情況季報表》（略）

　　2002年1月7日

　　財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問題的通知

　　2001年12月1日    財稅［2001］198號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：

　　根據(jù)國務(wù)院關(guān)于調(diào)整部分資源綜合利用產(chǎn)品增值稅政策的批示，現(xiàn)將部分資源綜合利用產(chǎn)品增值稅政策明確如下：

　　一、自2001年1月1日起，對下列貨物實行增值稅即征即退的政策：

　?。ㄒ唬├妹禾块_采過程中伴生的舍棄物油母頁巖生產(chǎn)加工的頁巖油及其他產(chǎn)品。

　?。ǘ┰谏a(chǎn)原料中摻有不少于30%的廢舊瀝青混凝土生產(chǎn)的再生瀝青混凝土。

　?。ㄈ├贸鞘猩罾a(chǎn)的電力。

　　（四）在生產(chǎn)原料中摻有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、燒煤鍋爐的爐底渣（不包括高爐水渣）及其他廢渣生產(chǎn)的水泥。

　　二、自2001年1月1日起，對下列貨物實行按增值稅應(yīng)納稅額減半征收的政策：

　?。ㄒ唬├妹喉肥?、煤泥、油母頁巖和風(fēng)力生產(chǎn)的電力。

　　（二）部分新型墻體材料產(chǎn)品（產(chǎn)品目錄見附件）。

　　三、自2001年12月1日起，對增值稅一般納稅人生產(chǎn)的粘土實心磚、瓦一律按適用稅率征收增值稅，不得采取簡易辦法征收增值稅。

　　附件：享受稅收優(yōu)惠政策新型墻體材料目錄

　　一、非粘土磚

　?。ㄒ唬┛锥绰蚀笥?5%非粘土燒結(jié)多孔磚、空心磚；

　　（二）混凝土空心磚；

　?。ㄈY(jié)頁巖磚。

　　二、砌塊

　?。ㄒ唬┗炷列⌒推鰤K；

　?。ǘ┱魤杭託饣炷疗鰤K；

　?。ㄈ┦嗥鰤K。

　　三、墻板（采用機械化生產(chǎn)工藝）

　?。ㄒ唬〨RC板（玻璃纖維增強水泥輕質(zhì)墻板）；

　?。ǘ├w維水泥板；

　?。ㄈ┱魤杭託饣炷涟?；

　?。ㄋ模┹p集料混凝土條板；

　　（五）鋼絲網(wǎng)架夾芯板；

　?。┦鄩Π澹ò埫媸喟?、石膏纖維板、石膏空心條板）；

　?。ㄆ撸┙饘倜鎶A芯板。

　?。ò耍?fù)合墻板。

　　一、非粘土磚（采用機械成型生產(chǎn)工藝，單線生產(chǎn)能力不小于3000萬塊標(biāo)準(zhǔn)磚/年）

　?。ㄒ唬┛锥绰蚀笥?5%非粘土燒結(jié)多孔磚和空心磚（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB13544-2000和GB13545-1992的技術(shù)要求）。

　?。ǘ┗炷量招拇u和空心砌塊（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB13545-1992的技術(shù)要求）。

　?。ㄈY(jié)頁巖磚（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T5101-1998的技術(shù)要求）。

　　二、建筑砌塊（采用機械成型生產(chǎn)工藝，單線生產(chǎn)能力不小于5萬立方米/年）

　?。ㄒ唬┢胀ɑ炷列⌒涂招钠鰤K（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB8239-1997的技術(shù)要求）。

　　（二）輕集料混凝土小型空心砌塊（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB15229-1994的技術(shù)要求）。

　?。ㄈ┱魤杭託饣炷疗鰤K（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T11968-1997的技術(shù)要求）。

　?。ㄋ模┦嗥鰤K（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T698-1998的技術(shù)要求）。

　　三、建筑板材（采用機械化生產(chǎn)工藝，單線生產(chǎn)能力不小于15萬平方米/年）

　?。ㄒ唬┎ＡЮw維增強水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板（簡稱GRC板）（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC666-1997的技術(shù)要求）。

　　（二）纖維增強低堿度水泥建筑平板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC626/T-1996的技術(shù)要求）。

　　（三）蒸壓加氣混凝土板（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB15762-1995的技術(shù)要求）。

　　（四）輕集料混凝土條板（參照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宅內(nèi)隔墻輕質(zhì)條板》JC/T3029-1995的技術(shù)要求）。

　?。ㄎ澹╀摻z網(wǎng)架水泥夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC623-1996的技術(shù)要求）。

　?。┦鄩Π澹ò埫媸喟濉⑹嗫招臈l板），其中：

　　紙面石膏板（符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T9775-1999的技術(shù)要求，同時單線生產(chǎn)能力不少于2000萬平方米/年）；

　　石膏空心條板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T829-1998的技術(shù)要求）。

　　（七）金屬面夾芯板（包括金屬面聚苯乙烯夾芯板、金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板和金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板），其中：

　　金屬面聚苯乙烯夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC689-1998的技術(shù)要求）；

　　金屬面硬質(zhì)聚氨酯夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T868-2000的技術(shù)要求）；

　　金屬面巖棉、礦渣棉夾芯板（符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC/T869-2000的技術(shù)要求）。

　　（八）復(fù)合輕質(zhì)夾芯隔墻板、條板（所用板材為以上所列幾種墻板和空心條板，復(fù)合板符合建設(shè)部《建筑輕質(zhì)條板、隔墻板施工及驗收規(guī)程》的技術(shù)要求。注：該規(guī)程明年初頒布。）