各區(qū)縣（地區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局，直屬分局：

　　現(xiàn)將國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品增值稅抵扣管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)稅函［2005］545號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并補(bǔ)充通知如下，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

　　一、各局應(yīng)在此前農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)所轄的以《北京市免稅農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)用收購(gòu)憑證》和農(nóng)產(chǎn)品普通發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)產(chǎn)品抵扣憑證）為抵扣憑證抵扣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額的增值稅一般納稅人進(jìn)行調(diào)查摸底工作，并據(jù)調(diào)查結(jié)果建立有關(guān)臺(tái)帳，登記納稅人的具體情況，以全面掌握本局以農(nóng)產(chǎn)品為原料的生產(chǎn)加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)的具體情況，為增值稅重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估和重點(diǎn)稽查做好基礎(chǔ)工作。

　　生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)掌握的內(nèi)容包括：企業(yè)的基本情況、主要農(nóng)產(chǎn)品原料的名稱(chēng)或大類(lèi)名稱(chēng)和主要來(lái)源、主要產(chǎn)成品的名稱(chēng)或大類(lèi)名稱(chēng)、申報(bào)抵扣的農(nóng)產(chǎn)品抵扣憑證具體情況（包括發(fā)票份數(shù)和進(jìn)項(xiàng)稅額，下同）。

　　農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)掌握的內(nèi)容包括：企業(yè)的基本情況、購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的大類(lèi)名稱(chēng)、申報(bào)抵扣的農(nóng)產(chǎn)品抵扣憑證具體情況。

　　二、以農(nóng)產(chǎn)品抵扣憑證申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的增值稅一般納稅人應(yīng)建立、健全會(huì)計(jì)核算制度，按有關(guān)規(guī)定設(shè)置核算科目，對(duì)購(gòu)進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)按大類(lèi)分別核算，設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品明細(xì)賬和實(shí)物臺(tái)賬，逐筆記錄農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)、銷(xiāo)、存情況。對(duì)未按照上述規(guī)定核算的一般納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)取消其使用《北京市免稅農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)用收購(gòu)憑證》的資格。

　　三、各局應(yīng)按照市局京國(guó)稅發(fā)［2004］66號(hào)通知的規(guī)定，對(duì)以農(nóng)產(chǎn)品抵扣憑證申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的增值稅一般納稅人重點(diǎn)進(jìn)行增值稅專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估。專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估的重點(diǎn)內(nèi)容包括：一是農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)、銷(xiāo)、存情況及核算情況，特別是支付現(xiàn)金數(shù)額較大的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)業(yè)務(wù)和庫(kù)存農(nóng)產(chǎn)品帳面金額與實(shí)物數(shù)量之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系；二是農(nóng)產(chǎn)品抵扣憑證是否存在問(wèn)題，特別是《北京市免稅農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)用收購(gòu)憑證》的使用是否符合規(guī)定等。

　　對(duì)評(píng)估中存在問(wèn)題的納稅人，管理所應(yīng)按規(guī)定程序及時(shí)移交稽查部門(mén)處理。必要時(shí)，管理所與稽查部門(mén)可配合進(jìn)行此項(xiàng)工作。

　　四、各局應(yīng)按照國(guó)稅函[2005]545號(hào)第六條的要求，按季度有計(jì)劃地選擇申報(bào)抵扣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額較大或農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)項(xiàng)稅額中所占比例較高和納稅申報(bào)存在疑點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)稽查。

2005年8月5日