各分局、縣稅務(wù)局：

　　現(xiàn)將北京市人民政府京政發(fā)〔1986〕90號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布＜征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定＞的通知》和財(cái)政部（86）財(cái)稅字第120號(hào)、稅務(wù)總局（86）財(cái)稅地字006號(hào)通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們。并結(jié)合本市情況，補(bǔ)充幾點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

　　一、根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1984〕174號(hào)文件和市政府京政發(fā)〔1985〕115號(hào)文件，已繳納農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加的單位，不按本規(guī)定征收教育費(fèi)附加。

　　二、在批發(fā)環(huán)節(jié)代扣代繳另售或臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)稅時(shí)，不扣交教育費(fèi)附加。由納稅單位或個(gè)人回到其所在地申報(bào)繳納。其他代征代繳的產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅要按規(guī)定代扣代繳教育費(fèi)附加。

　　三、在集貿(mào)市場(chǎng)繳納產(chǎn)品稅、營(yíng)業(yè)稅的單位或個(gè)人應(yīng)按規(guī)定繳納教育費(fèi)附加，但每次不足一角者可不征收。

　　四、在填開(kāi)產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅專用繳款書(shū)時(shí)，同時(shí)計(jì)征教育費(fèi)附加，用一張稅票與正稅分別反映，合計(jì)繳納入庫(kù)，目前暫用現(xiàn)行繳款書(shū)，在正稅下面的空格中，填列教育費(fèi)附加收入。

　　有關(guān)完稅證、匯總繳款書(shū)的處理，比照專用繳款書(shū)的辦法辦理。

　　五、以上從1986年7月1日（稅款所屬）起執(zhí)行。

　　一九八六年七月十二日

北京市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布＜征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定＞的通知》的通知

京政發(fā)〔1986〕90號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各總公司，各高等院校：

　　現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布＜征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定＞的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合本市情況補(bǔ)充規(guī)定如下，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

　　一、教育費(fèi)附加由市、區(qū)、縣稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收。具體征管辦法由市稅務(wù)局根據(jù)財(cái)政部稅務(wù)總局有關(guān)征收細(xì)則，結(jié)合本市情況制定。

　　二、征收的教育費(fèi)附加收入，隨正稅分別繳入人民銀行、工商銀行為市、區(qū)、縣財(cái)政局開(kāi)設(shè)的教育費(fèi)附加專戶。

　　三、市、區(qū)、縣征收的教育費(fèi)附加，由市、區(qū)、縣教育部門提出安排使用的意見(jiàn)，商市、區(qū)、縣財(cái)政部門同意后，?？钣糜诟纳浦行W(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件。

　　四、各類學(xué)校的校辦工廠，也要按規(guī)定繳納教育費(fèi)附加。

　　五、對(duì)個(gè)體商販及個(gè)人在集市上出售商品，也應(yīng)按所繳納的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)稅或產(chǎn)品稅額為計(jì)征依據(jù)，征收教育費(fèi)附加。其具體辦法由市稅務(wù)局制定。

　　在執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)與市財(cái)政局聯(lián)系解決。

　　一九八六年六月二十日

國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》的通知

國(guó)發(fā)〔1986〕50號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　本規(guī)定發(fā)布施行以后，農(nóng)村征收教育事業(yè)費(fèi)附加，仍按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于籌措農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的通知》（國(guó)發(fā)〔1984〕174號(hào)文）執(zhí)行。

　　附：《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》

　　國(guó) 務(wù) 院

　　一九八六年四月二十八日

征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定

（一九八六年四月二十八日國(guó)務(wù)院發(fā)布）

　　第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，加快發(fā)展地方教育事業(yè)，擴(kuò)大地方教育經(jīng)費(fèi)的資金來(lái)源，特制定本規(guī)定。

　　第二條 凡繳納產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人，除按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于籌措農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的通知》（國(guó)發(fā)〔1984〕174號(hào)文）的規(guī)定，繳納農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加的單位外，都應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定繳納教育費(fèi)附加。

　　第三條 教育費(fèi)附加，以各單位和個(gè)人實(shí)際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的稅額為計(jì)征依據(jù)，教育費(fèi)附加率為百分之一，分別與產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅同時(shí)繳納。

　　對(duì)從事生產(chǎn)卷煙和經(jīng)營(yíng)煙葉產(chǎn)品的單位，減半征收教育費(fèi)附加。

　　第四條 依照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，除鐵道、人民銀行、專業(yè)銀行和保險(xiǎn)總公司等匯總繳納營(yíng)業(yè)稅的單位集中向指定的銀行繳款外，其余的單位和個(gè)人，向其所在地銀行繳款。

　　第五條 教育費(fèi)附加由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收，各級(jí)銀行要為同級(jí)教育部門設(shè)立教育費(fèi)附加專戶。

　　第六條 教育費(fèi)附加的征收管理，按照產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第七條 企業(yè)繳納的教育費(fèi)附加，一律在銷售收入（或營(yíng)業(yè)收入）中支付。

　　第八條 地方征收的教育費(fèi)附加，按專項(xiàng)資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級(jí)財(cái)政部門同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金。

　　鐵道、人民銀行、專業(yè)銀行和保險(xiǎn)總公司等匯總繳納營(yíng)業(yè)稅的單位集中繳納的教育費(fèi)附加，由國(guó)家教育委員會(huì)按年度提出分配方案，商財(cái)政部同意后，用于基礎(chǔ)教育的薄弱環(huán)節(jié)。

　　地方征收的教育費(fèi)附加，主要留歸當(dāng)?shù)匕才攀褂?。省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)各地征收教育費(fèi)附加的實(shí)際情況，適當(dāng)提取一部分?jǐn)?shù)額，用于地區(qū)之間的調(diào)劑、平衡。

　　第九條 地方各級(jí)教育部門每年應(yīng)定期向當(dāng)?shù)厝嗣裾?、上?jí)主管部門和財(cái)政部門，報(bào)告教育費(fèi)附加的收支情況。

　　第十條 凡辦有職工子弟學(xué)校的單位，應(yīng)當(dāng)先按本規(guī)定繳納教育費(fèi)附加；教育部門可根據(jù)它們辦學(xué)的情況酌情返還給辦學(xué)單位，作為對(duì)所辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼。辦學(xué)單位不得借口繳納教育費(fèi)附加而撤并學(xué)校，或者縮小辦學(xué)規(guī)模。

　　第十一條 征收教育費(fèi)附加以后，地方各級(jí)教育部門和學(xué)校，不準(zhǔn)以任何名目向?qū)W生家長(zhǎng)和單位集資，或者變相集資，不準(zhǔn)以任何借口不讓學(xué)生入學(xué)。

　　對(duì)違反前款規(guī)定者，其上級(jí)教育部門要予以制止，直接責(zé)任人員要給予行政處分。單位和個(gè)人有權(quán)拒繳。

　　第十二條 本規(guī)定由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施辦法。

　　第十三條 本規(guī)定從一九八六年七月一日起施行。

關(guān)于征收教育費(fèi)附加兩個(gè)政策問(wèn)題的批復(fù)

（86）財(cái)稅地字第006號(hào)

廣東省稅務(wù)局：

　　你局（86）粵稅三函字第031號(hào)文收悉。對(duì)你局提出的征收教育費(fèi)附加的兩個(gè)政策問(wèn)題答復(fù)如下：

　　一、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》中關(guān)于“對(duì)從事生產(chǎn)卷煙和經(jīng)營(yíng)煙葉產(chǎn)品的單位，減半征收教育費(fèi)附加”，是指直接生產(chǎn)卷煙（包括雪茄煙、煙絲）和收購(gòu)煙葉繳納的產(chǎn)品稅，減半征收教育費(fèi)附加，不包括這些單位生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)其他產(chǎn)品以及零售環(huán)節(jié)所繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅。

　　二、對(duì)生產(chǎn)卷煙和經(jīng)營(yíng)煙葉的單位減半征收教育費(fèi)附加，是考慮到這些單位的實(shí)際負(fù)擔(dān)能力而采取的一種照顧政策，并不是從適用稅率的高低出發(fā)的。對(duì)生產(chǎn)其他高稅率產(chǎn)品的企業(yè)，不應(yīng)減征教育費(fèi)附加。

　　一九八六年六月二十三日

關(guān)于征收教育費(fèi)附加幾個(gè)具體問(wèn)題的通知

（86）財(cái)稅字第120號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、稅務(wù)局、三峽省籌備組，重慶武漢、沈陽(yáng)、大連、哈爾濱、西安、廣州市財(cái)政局、稅務(wù)局，加發(fā)南京市財(cái)政局、稅務(wù)局：

　　為了加快教育事業(yè)發(fā)展，提高全民族的科學(xué)文化水平，國(guó)務(wù)院于一九八六年四月二十八日以國(guó)發(fā)〔1986〕50號(hào)文件發(fā)布了《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》，從一九八六年七月一日起施行?，F(xiàn)就幾個(gè)具體問(wèn)題通知如下，請(qǐng)抓緊部署執(zhí)行。

　　一、根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1984〕174號(hào)文件的規(guī)定，對(duì)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，由鄉(xiāng)人民政府征收教育事業(yè)費(fèi)附加。因此，對(duì)繳納了農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加的單位，不征收教育費(fèi)附加。

　　二、凡繳納產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定征收教育費(fèi)附加。但海關(guān)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收的產(chǎn)品稅、增值稅，不征收教育費(fèi)附加。

　　三、根據(jù)《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》第三條規(guī)定，“教育費(fèi)附加，以各單位和個(gè)人實(shí)際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的稅額為計(jì)征依據(jù)”。因此，對(duì)由于減免產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅而發(fā)生退稅的，同時(shí)退還已征的教育費(fèi)附加。但對(duì)出口產(chǎn)品退還產(chǎn)品稅、增值稅的，不退還已征的教育費(fèi)附加。

　　四、征收教育費(fèi)附加的環(huán)節(jié)和地點(diǎn)，原則上與征收產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的規(guī)定一致。但國(guó)營(yíng)和集體批發(fā)企業(yè)以及其他批發(fā)單位，在批發(fā)環(huán)節(jié)代扣代繳零售環(huán)節(jié)或臨時(shí)經(jīng)營(yíng)的營(yíng)業(yè)稅時(shí)，不扣交教育費(fèi)附加，而由納稅單位或個(gè)人回到其所在地申報(bào)繳納。如果必須實(shí)行代扣繳的，只對(duì)本省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)內(nèi)的納稅人代扣教育費(fèi)附加，對(duì)外省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)內(nèi)的納稅人回原地申報(bào)繳納。

　　五、個(gè)體商販及個(gè)人在集市上出售商品，對(duì)其征收臨時(shí)經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)稅或產(chǎn)品稅，是否同時(shí)按其實(shí)繳的稅額征收教育費(fèi)附加，請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定。

　　六、鐵道系統(tǒng)應(yīng)繳納的教育費(fèi)附加，由鐵道部在匯總繳納營(yíng)業(yè)稅的同時(shí)繳納教育費(fèi)附加。人民銀行、各專業(yè)銀行和保險(xiǎn)公司應(yīng)繳納的教育費(fèi)附加，均由取得業(yè)務(wù)收入的核算單位在當(dāng)?shù)乩U納。但各銀行總行和保險(xiǎn)總公司應(yīng)繳納的教育費(fèi)附加，由各銀行總行和保險(xiǎn)總公司向稅務(wù)總局繳納。

　　七、教育費(fèi)附加收入的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)等事項(xiàng)，另行規(guī)定。

　　八、請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》和本通知規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施辦法，并抄知我部。