各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局，市局各業(yè)務(wù)處室：

　　為加強稅收征收管理，規(guī)范工作流程，促使納稅人更好地履行涉稅資料的報備義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（以下簡稱征管法和實施細則）的有關(guān)規(guī)定，市局制定了《北京市地方稅務(wù)局納稅人涉稅資料報備管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)印發(fā)給你們，同時結(jié)合實際工作提出以下要求，請一并依照執(zhí)行。

　　一、各單位要認真學習《辦法》，做好宣傳和輔導工作。

　　二、各單位要結(jié)合本局實際情況，細化流程，明確責任。

　　三、本《辦法》所列的報告和備案，是指征管法和實施細則中明確的報告和備案，其他納稅人需要向主管稅務(wù)機關(guān)報告或備案的涉稅資料，各單位應(yīng)仍按照相關(guān)具體規(guī)定進行報備和管理。

　　四、本《辦法》中需要使用的執(zhí)法文書，應(yīng)嚴格按照《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于修訂稅收管理執(zhí)法文書式樣的通知》（京地稅征〔2006〕242號）文件的規(guī)定執(zhí)行；為便于基層操作，市局匯總整理了《辦法》中需要經(jīng)常使用的5種文書式樣，一并發(fā)給你們，供參考使用。

　　附件：需要經(jīng)常使用的5種文書式樣

　　二○○六年十二月二十二日
北京市地方稅務(wù)局

納稅人涉稅資料報備管理辦法（試行）

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強稅收征收管理，規(guī)范工作流程，促使納稅人更好地履行涉稅資料的報備義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》（以下簡稱征管法及實施細則）以及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱報備，是指納稅人或扣繳義務(wù)人根據(jù)征管法和實施細則的有關(guān)規(guī)定，將涉稅資料向主管稅務(wù)機關(guān)報告和備案的行為。

　　第三條 凡負有繳納北京市地方稅務(wù)局負責征收的各項稅費的納稅義務(wù)人或扣繳義務(wù)人，均應(yīng)依照本辦法，向主管稅務(wù)機關(guān)履行報備義務(wù)。

　　第二章 報告的內(nèi)容和時限

　　第四條 納稅人或扣繳義務(wù)人有下列情形的，應(yīng)當向主管稅務(wù)機關(guān)報告：

　?。ㄒ唬氖律a(chǎn)、經(jīng)營的納稅人在銀行或其他金融機構(gòu)開立基本存款帳戶和其他存款帳戶的；

　　（二）納稅人有合并、分立情形的；

　　（三）欠繳稅款數(shù)額累計超過5萬元的納稅人，要處分其不動產(chǎn)或者大額資產(chǎn)的；

　?。ㄋ模┘{稅人拒絕代扣、代繳稅款的。

　　第五條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當自開立基本存款帳戶或者其他存款帳戶之日起15日內(nèi)，將全部開戶銀行名稱或其他金融機構(gòu)名稱及全部帳號，向主管稅務(wù)機關(guān)報告。

　　發(fā)生變化的，應(yīng)當自變化之日起15日內(nèi)，向主管稅務(wù)機關(guān)報告。

　　第六條 納稅人有合并、分立情形的，應(yīng)當在合并、分立前30日內(nèi)向主管稅務(wù)機關(guān)報告如下內(nèi)容：

　　（一）合并、分立前單位名稱、基本情況；

　?。ǘ┪蠢U納稅款稅種、金額、所屬年份；

　?。ㄈ┘{稅人合并、分立的有關(guān)文件、證明；

　?。ㄋ模┖喜ⅰ⒎至⒑笮聠挝幻Q、基本情況；

　?。ㄎ澹﹤鶛?quán)債務(wù)轉(zhuǎn)移情況。

　　第七條 欠繳稅款數(shù)額累計超過5萬元的納稅人，應(yīng)當在處分其不動產(chǎn)或者大額資產(chǎn)10日前，向主管稅務(wù)機關(guān)報告如下內(nèi)容：

　　（一）欠繳稅款的稅種、金額、所屬年份；

　?。ǘM處分不動產(chǎn)或大額資產(chǎn)的名稱、地點、價值或具體金額；

　?。ㄈ┨幏植粍赢a(chǎn)或大額資產(chǎn)后所獲資金的用途；

　?。ㄋ模┨幏趾蟮牟粍赢a(chǎn)或大額資產(chǎn)的價值或金額。

　　第八條 納稅人拒絕代扣、代繳稅款的，扣繳義務(wù)人應(yīng)當向主管稅務(wù)機關(guān)書面報告如下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┘{稅人姓名；

　?。ǘ┚用裆矸葑C或其他有效身份證件號碼；

　?。ㄈ┚芙^代扣、代繳稅款的稅種稅目、計稅依據(jù)和金額；

　?。ㄋ模┒惪钏鶎倨凇?/p>

　　第三章 備案的內(nèi)容和時限

　　第九條 從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)在領(lǐng)取稅務(wù)登記證件之日起15日內(nèi)將財務(wù)、會計制度或者財務(wù)會計處理辦法報主管稅務(wù)機關(guān)備案，具體內(nèi)容如下：

　　單位性質(zhì)、核算形式、適用會計制度、核算方式、記帳本位幣、外幣折算采用匯率、實行的備用金制度、壞帳準備金制度、壞帳估計方法、存貨的計價方法、低值易耗攤銷法、產(chǎn)成品或自制半成品核算方法、固定資產(chǎn)折舊法、大修理費用核算方法、收入確認的時間方法等。

　　發(fā)生變更時，應(yīng)當自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)將變更后的有關(guān)情況向主管稅務(wù)機關(guān)備案。

　　第十條 納稅人使用計算機記帳的，應(yīng)當在使用前向主管稅務(wù)機關(guān)備案如下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬嫼怂丬浖Q及發(fā)行單位；

　?。ǘ┸浖牟僮魇褂谜f明；

　?。ㄈ┒悇?wù)機關(guān)需要的有關(guān)資料。

　　第四章 報備管理

　　第十一條 納稅人的主管稅務(wù)機關(guān)（所）是涉稅資料報備的主管部門。

　　第十二條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)對納稅人報備資料進行審核和分析，如果發(fā)現(xiàn)問題或存有疑議，應(yīng)及時進行進一步的核實或退回補正。

　　第十三條 納稅人有下列行為之一的，由主管稅務(wù)機關(guān)轉(zhuǎn)納稅評估部門進行評估或轉(zhuǎn)稽查局實施稅務(wù)檢查：

　?。ㄒ唬┯泻喜?、分立情形時未按照規(guī)定向稅務(wù)機關(guān)報告的；

　?。ǘ┯星防U稅款累計超過五萬元且在處分其不動產(chǎn)或者大額資產(chǎn)之前未按照規(guī)定向稅務(wù)機關(guān)報告的；

　　（三）納稅人拒絕代扣、代繳稅款的。

　　第十四條 對納稅人報備的相關(guān)資料、數(shù)據(jù)，主管稅務(wù)機關(guān)不得要求納稅人重復報送，并應(yīng)當依法予以保密，不得隨意公開或用于稅收以外的用途。

　　第十五條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當自接到納稅人報告或備案的3日內(nèi)，將相關(guān)信息錄入或更新到相應(yīng)的征管信息管理系統(tǒng)，或引導納稅人通過網(wǎng)絡(luò)更新維護相應(yīng)的變動信息。

　　第十六條 報備資料的歸檔工作按照《北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)檔案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章 法律責任

　　第十七條 納稅人未按照規(guī)定將其全部銀行帳號向稅務(wù)機關(guān)報告的，根據(jù)征管法第六十條第一款第四項的規(guī)定，由主管稅務(wù)機關(guān)責令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二千元以上一萬元以下的罰款。

　　第十八條 納稅人未按照規(guī)定將財務(wù)、會計制度或者財務(wù)會計處理辦法和會計核算軟件報送稅務(wù)機關(guān)備查的，根據(jù)征管法第六十條第一款第三項的規(guī)定，由主管稅務(wù)機關(guān)責令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處二千元以上一萬元以下的罰款。

　　第十九條 納稅人、扣繳義務(wù)人有提供虛假資料，不如實反映情況，或者拒絕提供有關(guān)資料等不依法接受稅務(wù)檢查的情形的，根據(jù)實施細則第九十六條第一項的規(guī)定，由稅務(wù)機關(guān)責令改正，可以處一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第二十條 由于稅務(wù)人員過錯造成納稅人報備資料遺失或損壞的，依照《北京市地方稅務(wù)局稅收執(zhí)法過錯責任追究暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定進行過錯責任追究。

　　第六章 附則

　　第二十一條 本辦法由北京市地方稅務(wù)局負責解釋。

　　第二十二條 本辦法自2007年2月1日起執(zhí)行。

　　附件：略