各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的文件精神，市局與市財(cái)政局、市建委轉(zhuǎn)發(fā)了《國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)政部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》（京地稅營(yíng)[2005]279號(hào)），并從實(shí)際出發(fā)，制定了一系列有效措施。針對(duì)各局在執(zhí)行上述文件中反映的有關(guān)稅收征管問(wèn)題，經(jīng)市局研究明確如下，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

　　一、各區(qū)縣地方稅務(wù)局、各分局（以下簡(jiǎn)稱各局）應(yīng)加強(qiáng)征收管理，簡(jiǎn)化工作流程，優(yōu)化納稅服務(wù)。

　　各局要主動(dòng)聯(lián)系所在地房地產(chǎn)管理部門，創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取在房地產(chǎn)交易場(chǎng)所契稅征收窗口實(shí)行“一窗式”辦公，方便納稅人。為減輕窗口工作壓力，目前“一窗式”辦公窗口主要辦理營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加和契稅的征收及代開發(fā)票業(yè)務(wù)，其他相關(guān)稅費(fèi)的征收管理應(yīng)按市局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　各局要充分利用本局現(xiàn)有的辦稅場(chǎng)所，為銷售已購(gòu)住房的納稅人開設(shè)專門的服務(wù)窗口，方便納稅人辦理涉稅事宜，局內(nèi)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，采取有效措施，優(yōu)化辦稅流程，提高工作效率，堵塞征管漏洞。

　　各局可采取預(yù)約等多種形式，方便納稅人辦理涉稅事項(xiàng)，妥善解決納稅人排隊(duì)等候時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等問(wèn)題，避免各類矛盾激化。

　　二、關(guān)于辦理個(gè)人銷售已購(gòu)住房涉稅事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定

　?。ㄒ唬└骶謶?yīng)實(shí)行窗口即時(shí)辦理。

　　銷售已購(gòu)住房的納稅人應(yīng)如實(shí)填報(bào)《個(gè)人銷售已購(gòu)住房營(yíng)業(yè)稅費(fèi)申報(bào)、核定表（代開發(fā)票申請(qǐng)表）》，并按照《北京市地方稅務(wù)局北京市財(cái)政局北京市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于個(gè)人銷售已購(gòu)住房有關(guān)稅收征管問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（京地稅營(yíng)[2005]345號(hào)）文件的規(guī)定提交有關(guān)材料。

　　各局對(duì)納稅人提交的各類材料要認(rèn)真審核，并校驗(yàn)表格內(nèi)容與合法身份證件號(hào)碼是否保持一致，審核無(wú)誤后，應(yīng)即時(shí)辦理征、免稅事宜。在窗口辦理上述減免稅事項(xiàng)時(shí)暫不執(zhí)行《北京市地方稅務(wù)局減稅免稅管理辦法的通知》（京地稅征[2003]532號(hào)）文件的有關(guān)規(guī)定。

　　經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)并蓋章的《個(gè)人銷售已購(gòu)住房營(yíng)業(yè)稅費(fèi)申報(bào)、核定表（代開發(fā)票申請(qǐng)表）》返回一份給納稅人作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的核定或免稅憑證。

　?。ǘ└骶謶?yīng)加強(qiáng)個(gè)人銷售已購(gòu)住房的代開發(fā)票管理，在信息管理系統(tǒng)相應(yīng)功能開發(fā)之前，稅務(wù)機(jī)關(guān)派駐到房地產(chǎn)交易場(chǎng)所的“一窗式”辦公窗口可采用單機(jī)操作的形式為納稅人代開發(fā)票。

　　在辦理有關(guān)代開發(fā)票事項(xiàng)時(shí)，各局應(yīng)以納稅人填報(bào)的《個(gè)人銷售已購(gòu)住房營(yíng)業(yè)稅費(fèi)申報(bào)、核定表（代開發(fā)票申請(qǐng)表）》中申請(qǐng)金額開具發(fā)票。

　?。ㄈ╆P(guān)于委托代理人辦理涉稅事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定代理人為個(gè)人的，在辦理代理涉稅事項(xiàng)時(shí)應(yīng)提交授權(quán)委托書、代理人有效身份證明及復(fù)印件；代理人為法人或其他組織的，在辦理代理涉稅事項(xiàng)時(shí)應(yīng)提交授權(quán)委托書、單位介紹信和經(jīng)辦人有效身份證明及復(fù)印件。稅務(wù)機(jī)關(guān)核驗(yàn)有效身份證明后將原件退還代理人、經(jīng)辦人。

　　三、關(guān)于辦理退稅業(yè)務(wù)

　　經(jīng)納稅人申請(qǐng)或稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)需辦理退稅的，按照《北京市地方稅務(wù)局退稅管理暫行辦法的通知》（京地稅征[2003]686號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　各局要加強(qiáng)退稅管理，作好稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)各部門之間的協(xié)調(diào)與配合工作，隨時(shí)溝通情況，涉及退還營(yíng)業(yè)稅和契稅稅款的事項(xiàng)應(yīng)按照先退契稅后退其他稅費(fèi)的程序辦理，避免騙取退稅。

　　四、關(guān)于稅務(wù)檔案管理

　　在個(gè)人銷售已購(gòu)住房稅收征管工作中形成的各類稅務(wù)資料，各局應(yīng)按照《北京市地方稅務(wù)局稅務(wù)檔案管理辦法》（京地稅檔[2004]73號(hào)）文件規(guī)定，明確歸檔部門并采取一事一檔的方式歸集整理。具體歸檔內(nèi)容為《北京市地方稅務(wù)局北京市財(cái)政局北京市建設(shè)委員會(huì)關(guān)于個(gè)人銷售已購(gòu)住房有關(guān)稅收征管問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（京地稅營(yíng)[2005]345號(hào)）文件列舉收取的資料及在此項(xiàng)工作中形成的其他應(yīng)歸檔資料。稅務(wù)資料不得重復(fù)索取和歸檔。

　　五、各局應(yīng)根據(jù)市局統(tǒng)一要求，結(jié)合本局實(shí)際，制定具體的工作程序，在辦稅場(chǎng)所向納稅人公布。

　　六、本通知自文到之日起實(shí)行。執(zhí)行中遇有問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)向市局反饋。

　　二00五年七月二十八日