各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、各分局：源自正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校

　　為了全面貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于推廣應(yīng)用國標(biāo)稅控收款機(jī)的總體部署，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用實(shí)施意見〉的通知》（國稅發(fā)〔2004〕110號(hào)）以及《國家稅務(wù)總局關(guān)于淘汰非國家標(biāo)準(zhǔn)稅控收款機(jī)的批復(fù)》（國稅函〔2007〕966號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，市局決定，對(duì)于本市繳納營業(yè)稅的納稅人，凡是在2007年7月31日以前購置使用的非國標(biāo)稅控裝置（以下簡(jiǎn)稱“非國標(biāo)機(jī)具”），將采取使用期滿自然淘汰的方式，重新購置使用國標(biāo)稅控收款機(jī)（以下簡(jiǎn)稱“國標(biāo)機(jī)具”）并使用國標(biāo)稅控發(fā)票?，F(xiàn)就有關(guān)問題明確如下，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

　　一、 更換范圍

　　（一）納稅人自2002年8月1日至2007年7月31日期間購置使用的非國標(biāo)機(jī)具，以購買之日算起，凡已滿五年的，均應(yīng)按規(guī)定重新購置國標(biāo)機(jī)具，并按照有關(guān)規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。

　?。ǘ?duì)于納稅人購置使用的非國標(biāo)機(jī)具，使用期已滿五年的，稅務(wù)機(jī)關(guān)原則上不再為其辦理新的使用授權(quán)，同時(shí)也不再提供非國標(biāo)稅控發(fā)票。

　　二、 更換時(shí)間安排

　　為了保證更換工作平穩(wěn)有序，采取按區(qū)域分步驟的方式進(jìn)行。

　?。ㄒ唬┳?007年10月1日起，門頭溝區(qū)、通州區(qū)、順義區(qū)、密云縣、懷柔區(qū)、平谷區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)、昌平區(qū)、延慶縣以及燕山、西站、開發(fā)區(qū)分局管轄的納稅人，其非國標(biāo)機(jī)具使用期滿五年的，應(yīng)重新辦理購置國標(biāo)機(jī)具的相關(guān)事宜。

　?。ǘ┳?007年11月1日起，東城區(qū)、西城區(qū)、崇文區(qū)、宣武區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)的納稅人，其非國標(biāo)機(jī)具使用期已滿五年的，應(yīng)重新辦理購置國標(biāo)機(jī)具的相關(guān)事宜。

　　三、 關(guān)于行政許可和行政審批事項(xiàng)

　　（一）針對(duì)納稅人更換國標(biāo)稅控收款機(jī)辦理發(fā)票核定和最高開票限額行政審批事項(xiàng)時(shí)，涉及提交《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》的有關(guān)情形明確如下：源自正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校

　　1.對(duì)于2004年7月1日前已經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)領(lǐng)購發(fā)票的納稅人，根據(jù)《北京市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施稅務(wù)行政許可若干問題的通知》（京地稅法〔2004〕327號(hào)）文件規(guī)定，2004年7月1日前取得的發(fā)票領(lǐng)購資格繼續(xù)有效。由于無法提供《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》，可填寫《______地方稅務(wù)局發(fā)票領(lǐng)購資格審核（行政許可）確認(rèn)表》，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)確認(rèn)后，替代《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》。

　　2.對(duì)于2004年7月1日后已取得發(fā)票領(lǐng)購資格審核許可的納稅人，在辦理發(fā)票核定和最高開票限額行政審批手續(xù)提供材料時(shí)，應(yīng)按照《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)發(fā)票核定、最高開票限額審批程序的通知》（京地稅票〔2007〕273號(hào)）文件規(guī)定提交《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》。

　　3.對(duì)于自2004年7月1日后已取得發(fā)票領(lǐng)購資格審核許可但丟失《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》的納稅人，應(yīng)填寫《______地方稅務(wù)局發(fā)票領(lǐng)購資格審核（行政許可）確認(rèn)表》，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)確認(rèn)后，替代《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》。

　?。ǘ┯捎诎l(fā)票領(lǐng)購資格審核行政許可程序的簡(jiǎn)化，結(jié)合發(fā)票管理工作要求，納稅人須在申請(qǐng)領(lǐng)購發(fā)票時(shí)，提交相應(yīng)資質(zhì)證明材料，即申請(qǐng)人按照京地稅票〔2007〕273號(hào)文件規(guī)定，在提交申請(qǐng)（變更）材料的同時(shí)，仍需提交申請(qǐng)使用全國統(tǒng)一發(fā)票的資質(zhì)證明復(fù)印件一份。

　　申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料后，受理人員需認(rèn)真核對(duì)申請(qǐng)人提交的各項(xiàng)材料是否齊全，填寫是否正確。對(duì)資質(zhì)證明不符或不齊全的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在1日內(nèi)制作《行政審批項(xiàng)目補(bǔ)充有關(guān)材料通知書》，一次性告知申請(qǐng)人補(bǔ)正全部?jī)?nèi)容。

　　對(duì)于申請(qǐng)人不能按照《行政審批項(xiàng)目補(bǔ)充有關(guān)材料通知書》提交補(bǔ)正材料或補(bǔ)正不齊全的，受理人員應(yīng)在《行政審批項(xiàng)目流程表》中填寫意見后，連同有關(guān)資料一起交決定部門，由決定部門直接作出不予批準(zhǔn)決定。

　　四、 發(fā)票及稅控管理

　?。ㄒ唬?duì)于需要更換國標(biāo)機(jī)具的納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按系統(tǒng)提示，主動(dòng)告知納稅人辦理國標(biāo)稅控發(fā)票的行政審批（正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注：根據(jù)北京市地方稅務(wù)局公告[2011]17號(hào)文件規(guī)定，“主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按系統(tǒng)提示，主動(dòng)告知納稅人辦理國標(biāo)稅控發(fā)票的行政審批。”修改為“主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按系統(tǒng)提示，主動(dòng)告知納稅人辦理國標(biāo)稅控發(fā)票申請(qǐng)確認(rèn)。”）。對(duì)于已更換國標(biāo)機(jī)具的納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)注銷其非國標(biāo)稅控發(fā)票的核定信息。

　　（二）納稅人接到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)更換國標(biāo)機(jī)具的通知后，應(yīng)及時(shí)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理行政審批事宜，并按照《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于做好國標(biāo)稅控收款機(jī)管理工作有關(guān)問題的通知》（京地稅票〔2007〕274號(hào)）文件第二、三、四條規(guī)定，申請(qǐng)購置國標(biāo)機(jī)具并領(lǐng)購國標(biāo)稅控發(fā)票。源自正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校

　?。ㄈ┰诩{稅人辦理行政審批和購置國標(biāo)機(jī)具期間，納稅人已領(lǐng)購但尚未使用的非國標(biāo)稅控機(jī)打票可繼續(xù)使用，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)暫不作繳銷處理，同時(shí)可適量銷售非國標(biāo)稅控發(fā)票，以保證納稅人正常開展經(jīng)營活動(dòng)的需要。

　?。ㄋ模?duì)于已購置國標(biāo)機(jī)具并領(lǐng)購國標(biāo)稅控發(fā)票的納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照《北京市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<北京地稅發(fā)票稅控管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作規(guī)程>的通知》（京地稅票〔2007〕268號(hào)）文件第二章第七條，為納稅人辦理非國標(biāo)機(jī)具的注銷手續(xù)，同時(shí)按照市局有關(guān)規(guī)定收繳納稅人使用的稅控密碼器，并登記造冊(cè)定期交稅控安全管理部門處理。

　　五、 相關(guān)管理要求

　?。ㄒ唬└鼡Q國標(biāo)機(jī)具工作是全面推廣應(yīng)用工作的進(jìn)一步深化，各局要堅(jiān)定不移地按照總局文件精神和市局要求，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、周密部署，充分發(fā)揮本局國標(biāo)稅控領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)作用，制定落實(shí)計(jì)劃和管理措施，確保此項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　?。ǘ└骶謶?yīng)依托信息化手段，準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)應(yīng)更換國標(biāo)機(jī)具的納稅戶數(shù)量，摸清底數(shù)，有計(jì)劃有步驟地做好更換工作。

　?。ㄈ╄b于本次更換國標(biāo)機(jī)具范圍廣、數(shù)量大，各局應(yīng)利用各種媒體和渠道，并廣泛深入的開展宣傳工作，并精心細(xì)致地做好對(duì)納稅人的解釋和開導(dǎo)工作。源自正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校

　?。ㄋ模└骶忠酱俦据爡^(qū)內(nèi)的國標(biāo)稅控代理服務(wù)商，做好國標(biāo)機(jī)具的銷售和安裝服務(wù)工作，努力提高工作效率。

　　附件：1.______地方稅務(wù)局發(fā)票領(lǐng)購資格審核（行政許可）確認(rèn)表

　　2.申購發(fā)票種類與提交資質(zhì)證明對(duì)照表

　　二ОО七年九月二十四日