法規(guī)庫(kù)

民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度(征求意見(jiàn)稿)

財(cái)會(huì)便[2002]50號(hào)

頒布時(shí)間:2002-09-24 00:00:00.000 發(fā)文單位:財(cái)政部

  第一章  總  則

  第一條、為了規(guī)范民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。

  第二條、本制度適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立的各類(lèi)民間非營(yíng)利組織(簡(jiǎn)稱(chēng)非營(yíng)利組織,下同),包括社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位。這些非營(yíng)利組織應(yīng)符合以下三個(gè)條件:

 ?。ㄒ唬┎灰誀I(yíng)利為目的;

 ?。ǘ┤魏螁挝换騻€(gè)人不因?yàn)槌鲑Y而擁有非營(yíng)利組織的所有權(quán);收支結(jié)余不得向出資者分配;

 ?。ㄈ┓菭I(yíng)利組織一旦進(jìn)行清算,清算后的剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)用于社會(huì)公益事業(yè)。

  第三條、非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以持續(xù)、正常的業(yè)務(wù)活動(dòng)為前提。

  第四條、非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)劃分會(huì)計(jì)期間,分期結(jié)算賬目和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

  會(huì)計(jì)期間分為年度、季度和月度。

  年度、季度和月度均按公歷起訖日期確定。

  季度和月度均稱(chēng)為會(huì)計(jì)中期。

  本制度所稱(chēng)期末,是指月末、季末和年末。

  第五條、非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣,發(fā)生的外幣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。

  第六條、非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法。

  第七條、非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算,應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則:

  (一)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),如實(shí)反映其財(cái)務(wù)狀況收支結(jié)余和現(xiàn)金流量。

 ?。ǘ┓菭I(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,而不應(yīng)當(dāng)僅僅按照它們的法律形式作為會(huì)計(jì)核算的依據(jù)。

  (三)非營(yíng)利組織提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)能夠真實(shí)、完整地反映其財(cái)務(wù)狀況、收支結(jié)余和現(xiàn)金流量,以滿(mǎn)足會(huì)計(jì)信息使用者的需要。

  (四)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算方法前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變更。

  如有必要變更,應(yīng)當(dāng)將變更的情況、原因和對(duì)單位財(cái)務(wù)收支情況及結(jié)果的影響在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說(shuō)明。

  (五)非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)口徑一致、相互可比。

 ?。┓菭I(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行,不得提前或延后。

  (七)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于理解和利用。

 ?。ò耍┓菭I(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算一般以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。

  凡是當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,不論款項(xiàng)是否收付,都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用;凡是不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,即使款項(xiàng)已在當(dāng)期收付,也不應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。

  (九)非營(yíng)利組織在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),收入與其成本、費(fèi)用應(yīng)當(dāng)相互配比,同一會(huì)計(jì)期間內(nèi)的各項(xiàng)收入和與其相關(guān)的成本、費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在該會(huì)計(jì)期間內(nèi)確認(rèn)。

  (十)非營(yíng)利組織的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際成本計(jì)量。

  其后,各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)發(fā)生減值,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。

  除法律、行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度另有規(guī)定者外,非營(yíng)利組織一律不得自行調(diào)整其賬面價(jià)值。

  (十一)非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則,不得多計(jì)資產(chǎn)或收益,也不得少計(jì)負(fù)債或費(fèi)用。

 ?。ㄊ┓菭I(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)合理劃分收益性支出與資本性支出。

  凡支出的效益僅與本年度相關(guān)的,應(yīng)當(dāng)作為收益性支出;凡支出的效益與幾個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的,應(yīng)當(dāng)作為資本性支出。

 ?。ㄊ┓菭I(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循重要性原則,對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、結(jié)余等有較大影響,進(jìn)而影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者據(jù)以作出合理判斷的重要會(huì)計(jì)事項(xiàng),必須按照規(guī)定的會(huì)計(jì)方法和程序進(jìn)行處理,并在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中予以充分的披露;對(duì)于次要的會(huì)計(jì)事項(xiàng),在不影響會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和不致于誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者作出正確判斷的前提下,可適當(dāng)簡(jiǎn)化處理。

  第八條、非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)會(huì)計(jì)法律、行政法規(guī)和本制度的規(guī)定,在不違反本制度的前提下,結(jié)合本單位的具體情況,制定適合本單位的會(huì)計(jì)核算辦法。

  第二章  資  產(chǎn)

  第九條、資產(chǎn),是指過(guò)去的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)形成并由非營(yíng)利組織擁有或者控制的資源,該資源預(yù)期會(huì)給非營(yíng)利組織帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益。包括流動(dòng)資產(chǎn)、受贈(zèng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

  第一節(jié)流動(dòng)資產(chǎn)

  第十條、流動(dòng)資產(chǎn),是指可以在1年內(nèi)(含1年)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)。

  第十一條、非營(yíng)利組織的流動(dòng)資產(chǎn)主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨、待攤費(fèi)用等。

  本制度所稱(chēng)的投資,是指非營(yíng)利組織為通過(guò)分配來(lái)增加財(cái)富,或?yàn)橹\求其他利益,而將資產(chǎn)讓渡給其他單位所獲得的另一項(xiàng)資產(chǎn)。

  第十二條、非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)設(shè)置現(xiàn)金和銀行存款日記賬。

  按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記。銀行存款應(yīng)按銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)和存款種類(lèi)進(jìn)行明細(xì)核算。

  有外幣現(xiàn)金和存款的非營(yíng)利組織,還應(yīng)當(dāng)分別按人民幣和外幣進(jìn)行明細(xì)核算。

  現(xiàn)金的賬面余額必須與庫(kù)存數(shù)相符;銀行存款的賬面余額應(yīng)當(dāng)與銀行對(duì)賬單定期核對(duì),并按月編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符。

  本制度所稱(chēng)的賬面余額,是指某科目的賬面實(shí)際余額,不扣除作為該科目備抵的項(xiàng)目(如累計(jì)折舊)。

  第十三條、短期投資,是指能夠隨時(shí)變現(xiàn)并且持有時(shí)間不準(zhǔn)備超過(guò)1年(含1年)的投資,包括股票、債券、基金等。短期投資應(yīng)當(dāng)按照以下原則核算:

 ?。ㄒ唬┒唐谕顿Y在取得時(shí)應(yīng)當(dāng)按照初始投資成本計(jì)量。

  以現(xiàn)金購(gòu)入的短期投資,按實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款,包括稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用作為短期投資初始投資成本。實(shí)際支付的價(jià)款中包含的已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息和已宣告發(fā)放但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利,應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)收款項(xiàng)單獨(dú)核算,不構(gòu)成短期投資初始投資成本。

  (二)短期投資的利息和現(xiàn)金股利應(yīng)當(dāng)于實(shí)際收到時(shí),沖減投資的賬面價(jià)值,但已記入應(yīng)收款項(xiàng)的除外。

 ?。ㄈ┓菭I(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末對(duì)短期投資按成本與市價(jià)孰低計(jì)量,對(duì)于市價(jià)低于成本的差額,應(yīng)當(dāng)計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備,并單獨(dú)核算,在資產(chǎn)負(fù)債表中作為短期投資的備抵項(xiàng)目單獨(dú)反映。

 ?。ㄋ模┨幹枚唐谕顿Y時(shí),應(yīng)當(dāng)將短期投資的賬面價(jià)值與實(shí)際取得價(jià)款等的差額,確認(rèn)為當(dāng)期投資損益。

  短期委托貸款應(yīng)視同短期投資進(jìn)行核算。

  但是,委托貸款(包括短期和長(zhǎng)期)應(yīng)按期計(jì)息,計(jì)入當(dāng)期投資收益;非營(yíng)利組織按期計(jì)提的利息到期不能收回的,應(yīng)當(dāng)停止計(jì)提利息,并沖回原已計(jì)提的利息。

  期末時(shí),非營(yíng)利組織的委托貸款應(yīng)按資產(chǎn)減值的要求,計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。

  委托貸款,是指非營(yíng)利組織(委托人)提供資金,由金融企業(yè)(受托人)根據(jù)委托人確定的貸款對(duì)象、用途、金額、期限、利率等而代理發(fā)放、監(jiān)督使用并協(xié)助收回的貸款,其風(fēng)險(xiǎn)由委托人承擔(dān)。

  第十四條、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng),是指非營(yíng)利組織在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)債權(quán),包括:應(yīng)收款項(xiàng)(包括應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款)和預(yù)付賬款等。

  第十五條、應(yīng)收及預(yù)付賬款應(yīng)當(dāng)按照以下原則進(jìn)行核算:

  (一)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額記賬,并按照往來(lái)戶(hù)名等設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。

 ?。ǘ┓菭I(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,并單獨(dú)核算,在資產(chǎn)負(fù)債表中作為應(yīng)收款項(xiàng)的備抵項(xiàng)目單獨(dú)反映。

  第十六條、存貨,是指非營(yíng)利組織在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中持有以備出售,或者仍然處在業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程,或者在業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中將消耗的材料或物料等。

  包括各類(lèi)材料、物料,尚未完工的資助項(xiàng)目成本等。

 ?。ㄒ唬└鞣N存貨應(yīng)當(dāng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本入賬。

  實(shí)際成本按以下方法確定:

  1.購(gòu)入的存貨,按買(mǎi)價(jià)加運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)等費(fèi)用、運(yùn)輸途中的合理?yè)p耗和按規(guī)定應(yīng)計(jì)入成本的稅金以及其他費(fèi)用,作為實(shí)際成本。

  2.從受贈(zèng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)入的存貨,應(yīng)按受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為實(shí)際成本。

 ?。ǘ└鞣N存貨發(fā)出時(shí),可以根據(jù)實(shí)際情況選擇先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法等方法,確定其實(shí)際成本。

 ?。ㄈ└鞣N存貨應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。

  對(duì)于發(fā)生的盤(pán)盈、盤(pán)虧以及過(guò)時(shí)、變質(zhì)、毀損等報(bào)廢的,應(yīng)于期末前查明原因,并根據(jù)非營(yíng)利組織的管理權(quán)限,經(jīng)理事會(huì)、董事會(huì)或類(lèi)似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,在期末結(jié)賬前處理完畢。

  盤(pán)盈的存貨,應(yīng)當(dāng)沖減當(dāng)期管理費(fèi)用;盤(pán)虧以及過(guò)時(shí)、變質(zhì)、毀損等報(bào)廢的存貨,在減去過(guò)失人或者保險(xiǎn)公司等賠款和殘料價(jià)值之后,應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用。

  盤(pán)盈或盤(pán)虧的存貨,如在期末結(jié)賬前尚未經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)在對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)先按上述規(guī)定進(jìn)行處理,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作出說(shuō)明;如果其后批準(zhǔn)處理的金額與已處理的金額不一致,應(yīng)按其差額調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目的年初數(shù)。

  第十七條、待攤費(fèi)用,是指非營(yíng)利組織已經(jīng)支出,但應(yīng)當(dāng)由本期和以后各期分別負(fù)擔(dān)的、分?jǐn)偲谠?年以?xún)?nèi)(含1年)的各項(xiàng)費(fèi)用,如預(yù)付保險(xiǎn)費(fèi)、預(yù)付租金等。

  待攤費(fèi)用應(yīng)按其受益期限在1年內(nèi)分期平均攤銷(xiāo),計(jì)入有關(guān)費(fèi)用。

  如果某項(xiàng)待攤費(fèi)用已經(jīng)不能使非營(yíng)利組織受益,應(yīng)當(dāng)將其攤余價(jià)值一次全部轉(zhuǎn)入當(dāng)期有關(guān)費(fèi)用,不得再留待以后期間攤銷(xiāo)。

  第二節(jié)  受贈(zèng)資產(chǎn)

  第十八條、捐贈(zèng),是指一個(gè)實(shí)體自愿無(wú)償向另一實(shí)體轉(zhuǎn)交現(xiàn)金或其他資產(chǎn),或撤銷(xiāo)其債務(wù)的行為。

  第十九條、非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)劃清捐贈(zèng)和捐贈(zèng)以外的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)的界限,并區(qū)別以下情況進(jìn)行會(huì)計(jì)處理:

  (一)如果非營(yíng)利組織接受資產(chǎn)提供者的資產(chǎn)的條件是為其提供一項(xiàng)服務(wù),盡管這項(xiàng)服務(wù)的結(jié)果可能是無(wú)形的、不確定的或難以計(jì)量的,該項(xiàng)接受的資產(chǎn)也不能作為捐贈(zèng)處理。

  例如,某資產(chǎn)提供者向某非營(yíng)利組織提供一筆資產(chǎn)用于某項(xiàng)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng),并保留研究開(kāi)發(fā)結(jié)果的所有權(quán)或優(yōu)先權(quán);或規(guī)定實(shí)驗(yàn)的具體規(guī)則,使得研究結(jié)果的公共效益從屬于資產(chǎn)提供者的個(gè)人利益。

  這類(lèi)業(yè)務(wù)不屬于捐贈(zèng),應(yīng)作為一項(xiàng)交換交易,確認(rèn)相關(guān)收入和費(fèi)用。

 ?。ǘ┤绻菭I(yíng)利組織接受資產(chǎn)提供者的資產(chǎn)的條件是必須將該資產(chǎn)轉(zhuǎn)交給其指定的地方、單位或個(gè)人,這類(lèi)業(yè)務(wù)也不屬于捐贈(zèng),應(yīng)作為一項(xiàng)代收代付業(yè)務(wù),將該項(xiàng)接受的資產(chǎn)確認(rèn)為負(fù)債。

 ?。ㄈ┤绻Y產(chǎn)提供者允許非營(yíng)利組織在章程規(guī)定范圍內(nèi)自主確定所接受資產(chǎn)的受益項(xiàng)目,這類(lèi)業(yè)務(wù)屬于捐贈(zèng),該項(xiàng)接受的資產(chǎn)應(yīng)作為捐贈(zèng)收入處理,并分別不受限制捐贈(zèng)、暫時(shí)受限制捐贈(zèng)和永久受限制捐贈(zèng)進(jìn)行明細(xì)核算。

  第二十條、非營(yíng)利組織的受贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)區(qū)分資產(chǎn)形態(tài)確定入賬價(jià)值:

  (一)受贈(zèng)資產(chǎn)如為現(xiàn)金,應(yīng)按實(shí)際金額入賬。

 ?。ǘ┦苜?zèng)資產(chǎn)如為現(xiàn)金以外的其他資產(chǎn),應(yīng)按以下規(guī)定確定其入賬價(jià)值:

  1.捐贈(zèng)方提供了有關(guān)憑據(jù)(如發(fā)票、報(bào)關(guān)單、有關(guān)協(xié)議)的,應(yīng)按憑據(jù)上標(biāo)明的金額加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為入賬價(jià)值。

  2.捐贈(zèng)方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)的,按如下順序確定其入賬價(jià)值:

 ?。?)同類(lèi)或類(lèi)似資產(chǎn)存在活躍市場(chǎng)的,按同類(lèi)或類(lèi)似資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格估計(jì)的金額,加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為入賬價(jià)值;

 ?。?)同類(lèi)或類(lèi)似資產(chǎn)不存在活躍市場(chǎng)的,如該受贈(zèng)資產(chǎn)的價(jià)值可以合理確定的,按確定的價(jià)值作為入賬價(jià)值;如該受贈(zèng)資產(chǎn)的價(jià)值不能合理確定的,可以暫不入賬,但應(yīng)設(shè)置輔助賬,登記該受贈(zèng)資產(chǎn)的數(shù)量等情況。

  3.如接受捐贈(zèng)的系舊的固定資產(chǎn),按照上述方法確認(rèn)的價(jià)值,減去按該項(xiàng)資產(chǎn)的新舊程度估計(jì)的價(jià)值損耗后的余額,作為入賬價(jià)值。

  第二十一條、非營(yíng)利組織處置現(xiàn)金以外的其他受贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算:

 ?。ㄒ唬F(xiàn)金以外的其他受贈(zèng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)為自用的,應(yīng)分別以下情況處理:

  1.對(duì)于不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的實(shí)物資產(chǎn),應(yīng)轉(zhuǎn)入存貨,并按該受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為存貨的實(shí)際成本;

  2.對(duì)于符合固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的實(shí)物資產(chǎn),應(yīng)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),并按該受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值;

  3.對(duì)于受贈(zèng)的無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)轉(zhuǎn)入無(wú)形資產(chǎn),并按該受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為無(wú)形資產(chǎn)的入賬價(jià)值。

 ?。ǘF(xiàn)金以外的其他受贈(zèng)資產(chǎn)直接用于對(duì)外捐贈(zèng)的,應(yīng)將該受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值轉(zhuǎn)入資助項(xiàng)目成本。

 ?。ㄈF(xiàn)金以外的其他受贈(zèng)資產(chǎn)對(duì)外出售的,出售收入應(yīng)作為其他收入處理;同時(shí)將所售受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值轉(zhuǎn)入其他支出。

  第二十二條、以接受捐贈(zèng)為主的非營(yíng)利組織,對(duì)于接受捐贈(zèng)的現(xiàn)金以外的其他資產(chǎn),應(yīng)在期末時(shí)按可變現(xiàn)凈值與成本孰低計(jì)量,對(duì)于可變現(xiàn)凈值低于成本的差額,應(yīng)當(dāng)計(jì)提受贈(zèng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,并單獨(dú)核算,在資產(chǎn)負(fù)債表中作為受贈(zèng)資產(chǎn)的備抵項(xiàng)目單獨(dú)反映。

  可變現(xiàn)凈值,是指非營(yíng)利組織在正常業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中,以估計(jì)售價(jià)減去銷(xiāo)售所必須的估計(jì)費(fèi)用后的價(jià)值。

  第三節(jié)  長(zhǎng)期投資

  第二十三條、長(zhǎng)期投資,是指除短期投資以外的投資,包括持有時(shí)間準(zhǔn)備超過(guò)1年(不含1年)的各種股權(quán)性質(zhì)的投資、不能變現(xiàn)或不準(zhǔn)備隨時(shí)變現(xiàn)的債券投資、其他債權(quán)投資和其他長(zhǎng)期投資。

  第二十四條、非營(yíng)利組織的長(zhǎng)期股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定核算:

 ?。ㄒ唬╅L(zhǎng)期股權(quán)投資在取得時(shí)按照初始投資成本入賬。

  以現(xiàn)金購(gòu)入的長(zhǎng)期股權(quán)投資,按實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款(包括支付的稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用)作為初始投資成本;實(shí)際支付的價(jià)款中如包含已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利,按實(shí)際支付的價(jià)款減去已宣告但尚未領(lǐng)取的現(xiàn)金股利后的差額,作為初始投資成本。

  (二)被投資單位宣告分派的利潤(rùn)或現(xiàn)金股利,作為當(dāng)期投資收益。

  被投資單位宣告分派的股票股利,不作賬務(wù)處理,但應(yīng)設(shè)置備查賬,進(jìn)行數(shù)量登記。

  第二十五條、非營(yíng)利組織的長(zhǎng)期債權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定核算:

 ?。ㄒ唬╅L(zhǎng)期債權(quán)投資在取得時(shí)按照初始投資成本入賬。

  以現(xiàn)金購(gòu)入的長(zhǎng)期債權(quán)投資,按實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款(包括支付的稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用)減去已到期但尚未領(lǐng)取的債券利息,作為初始投資成本。如果所支付的稅金、手續(xù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用金額較小,可以直接計(jì)入當(dāng)期投資收益,不計(jì)入初始投資成本。

 ?。ǘ╅L(zhǎng)期債權(quán)投資應(yīng)當(dāng)按照票面價(jià)值與票面利率按期計(jì)算確認(rèn)利息收入。

  長(zhǎng)期債券投資的初始投資成本減去已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息、未到期債券利息和計(jì)入初始投資成本的相關(guān)稅費(fèi),與債券面值之間的差額,作為債券溢價(jià)或折價(jià);債券的溢價(jià)或折價(jià)在債券存續(xù)期間內(nèi)于確認(rèn)相關(guān)債券利息收入時(shí)攤銷(xiāo)。

  攤銷(xiāo)方法采用直線法。

 ?。ㄈ┏钟锌赊D(zhuǎn)換公司債券的非營(yíng)利組織,可轉(zhuǎn)換公司債券在購(gòu)買(mǎi)以及轉(zhuǎn)換為股份之前,應(yīng)按一般債券投資進(jìn)行處理。

  當(dāng)非營(yíng)利組織行使轉(zhuǎn)換權(quán)利,將其持有的債券投資轉(zhuǎn)換為股份時(shí),應(yīng)按其賬面價(jià)值減去收到的現(xiàn)金后的余額,作為股權(quán)投資的初始投資成本。

  本制度所稱(chēng)的賬面價(jià)值,是指某項(xiàng)目的賬面余額減去相關(guān)的備抵項(xiàng)目后的凈額。

 ?。ㄋ模╅L(zhǎng)期委托貸款應(yīng)視同長(zhǎng)期債權(quán)投資進(jìn)行核算。

  但是,委托貸款應(yīng)按期計(jì)息,計(jì)入當(dāng)期投資收益;非營(yíng)利組織按期計(jì)提的利息到期不能收回的,應(yīng)當(dāng)停止計(jì)提利息,并沖回原已計(jì)提的利息。

  期末時(shí),非營(yíng)利組織的委托貸款應(yīng)按資產(chǎn)減值的要求,計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備。

  第二十六條、非營(yíng)利組織改變投資目的,將短期投資劃轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期投資,應(yīng)按短期投資的賬面價(jià)值結(jié)轉(zhuǎn)。

  第二十七條、處置長(zhǎng)期投資時(shí),按實(shí)際取得的價(jià)款與長(zhǎng)期投資賬面價(jià)值的差額,作為當(dāng)期投資收益。

  第二十八條、投資比重較大的非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)對(duì)長(zhǎng)期投資按照其賬面價(jià)值與可收回金額孰低計(jì)量,對(duì)可收回金額低于賬面價(jià)值的差額,應(yīng)當(dāng)計(jì)提長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備,并單獨(dú)核算,在資產(chǎn)負(fù)債表中作為長(zhǎng)期投資的備抵項(xiàng)目單獨(dú)反映。

  本制度所稱(chēng)的可收回金額,是指資產(chǎn)的銷(xiāo)售凈價(jià)與預(yù)期從該資產(chǎn)的持續(xù)使用和使用壽命結(jié)束時(shí)的處置中形成的預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之中的較高者。

  其中,銷(xiāo)售凈價(jià)是指資產(chǎn)的銷(xiāo)售價(jià)格減去所發(fā)生的資產(chǎn)處置費(fèi)用后的余額。

  對(duì)于長(zhǎng)期投資而言,可收回金額是指投資的出售凈價(jià)與預(yù)期從該資產(chǎn)的持有和投資到期處置中形成的預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之中較高者。

  其中,出售凈價(jià)是指出售投資所得價(jià)款減去所發(fā)生的相關(guān)稅費(fèi)后的余額。

  第四節(jié)  固定資產(chǎn)

  第二十九條、固定資產(chǎn),是指非營(yíng)利組織為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)或出租而持有的,一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專(zhuān)用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限超過(guò)1年的有形資產(chǎn)。

  單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用期限超過(guò)1年的大批同類(lèi)物資,如館藏圖書(shū)、,也可作為固定資產(chǎn)核算。

  第三十條、非營(yíng)利組織的固定資產(chǎn)一般分為七類(lèi):

  房屋和建筑物、一般設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、交通工具、陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)。

  非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)定義,結(jié)合本單位的具體情況,制定各類(lèi)固定資產(chǎn)的明細(xì)目錄。

  第三十一條、非營(yíng)利組織取得固定資產(chǎn)時(shí),應(yīng)按取得時(shí)的成本入賬。

  固定資產(chǎn)取得時(shí)的成本應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況分別確定:

  (一)購(gòu)置的不需要經(jīng)過(guò)安裝過(guò)程即可使用的固定資產(chǎn),按實(shí)際支付的買(mǎi)價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、交納的有關(guān)稅金等作為入賬價(jià)值。

 ?。ǘ┳孕薪ㄔ斓墓潭ㄙY產(chǎn),按建造該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的全部支出,作為入賬價(jià)值。

 ?。ㄈ┤谫Y租入的固定資產(chǎn),按租賃開(kāi)始日租賃協(xié)議確定的價(jià)值,作為固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值。

  租入固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。

 ?。ㄋ模┰谠泄潭ㄙY產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建的,按原固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值,加上由于改建、擴(kuò)建而使該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀況前發(fā)生的支出,減去改建、擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的變價(jià)收入,作為入賬價(jià)值。

 ?。ㄎ澹氖苜?zèng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn),應(yīng)按受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為入賬價(jià)值。

 ?。┍P(pán)盈的固定資產(chǎn),按以下規(guī)定確定其入賬價(jià)值:

  1.同類(lèi)或類(lèi)似固定資產(chǎn)存在活躍市場(chǎng)的,按同類(lèi)或類(lèi)似固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格,減去按該項(xiàng)資產(chǎn)的新舊程度估計(jì)的價(jià)值損耗后的余額作為入賬價(jià)值。

  2.同類(lèi)或類(lèi)似固定資產(chǎn)不存在活躍市場(chǎng)的,按該項(xiàng)固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來(lái)現(xiàn)金流量現(xiàn)值作為入賬價(jià)值。

  第三十二條、非營(yíng)利組織的在建工程,包括施工前期準(zhǔn)備、正在施工中的建筑工程、安裝工程、技術(shù)改造工程、大修理工程等。

  工程項(xiàng)目較多且工程支出較大的非營(yíng)利組織,應(yīng)當(dāng)按照工程項(xiàng)目的性質(zhì)分項(xiàng)核算。

  在建工程應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生的支出確定其工程成本,并單獨(dú)核算。

  第三十三條、非營(yíng)利組織所建造的固定資產(chǎn)已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài),但尚未辦理竣工決算的,應(yīng)當(dāng)自達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)之日起,按照工程預(yù)算、造價(jià)或者工程實(shí)際成本等,按估計(jì)的價(jià)值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),并按本制度關(guān)于計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的規(guī)定,計(jì)提固定資產(chǎn)的折舊。

  待辦理了竣工決算手續(xù)后再作調(diào)整。

  第三十四條、非營(yíng)利組織的下列固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊:

 ?。ㄒ唬┮烟嶙阏叟f繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)。所謂提足折舊,是指已經(jīng)提足該項(xiàng)固定資產(chǎn)應(yīng)提的折舊總額。

  應(yīng)提的折舊總額為固定資產(chǎn)原價(jià)減去預(yù)計(jì)凈殘值。

  (二)按規(guī)定單獨(dú)估價(jià)作為固定資產(chǎn)入賬的土地。

  除上述不計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)外,其他固定資產(chǎn)一律按規(guī)定計(jì)提折舊。

  第三十五條、非營(yíng)利組織固定資產(chǎn)最短折舊年限為:

 ?。ㄒ唬┓课?、建筑物為20年;

 ?。ǘ?zhuān)用設(shè)備、交通工具和陳列品為10年;

  (三)一般設(shè)備、圖書(shū)和其他固定資產(chǎn)為5年。

  非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定,并結(jié)合固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值。

  第三十六條、非營(yíng)利組織固定資產(chǎn)折舊方法可以采用年限平均法、工作量法、年數(shù)總和法、雙倍余額遞減法等。

  非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)科技發(fā)展、環(huán)境及其他因素,選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法。

  折舊方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。如需變更,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說(shuō)明。

  第三十七條、非營(yíng)利組織因改建、擴(kuò)建等原因而調(diào)整固定資產(chǎn)價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)整后價(jià)值,預(yù)計(jì)尚可使用年限和凈殘值,按選定的折舊方法計(jì)提折舊。

  對(duì)于接受捐贈(zèng)舊的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的固定資產(chǎn)入賬價(jià)值、預(yù)計(jì)尚可使用年限、預(yù)計(jì)凈殘值,以及所選用的折舊方法,計(jì)提折舊。

  第三十八條、非營(yíng)利組織一般應(yīng)按月提取折舊,當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),當(dāng)月不提折舊,從下月起計(jì)提折舊;當(dāng)月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月照提折舊,從下月起不提折舊。

  第三十九條、非營(yíng)利組織由于出售、報(bào)廢或者毀損等原因而發(fā)生的固定資產(chǎn)清理凈損益,計(jì)入當(dāng)期其他收入或支出。

  第四十條、非營(yíng)利組織對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)定期或者至少每年實(shí)地盤(pán)點(diǎn)一次。

  對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)查明原因,寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,并根據(jù)管理權(quán)限,經(jīng)董事會(huì)、理事會(huì)或類(lèi)似權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,在期末結(jié)賬前處理完畢。

  盤(pán)盈的固定資產(chǎn),沖減當(dāng)期管理費(fèi)用;盤(pán)虧的固定資產(chǎn),在減去過(guò)失人或者保險(xiǎn)公司等賠款和殘料價(jià)值之后,計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用。

  盤(pán)盈或盤(pán)虧的固定資產(chǎn),如在期末結(jié)賬前尚未經(jīng)批準(zhǔn)的,應(yīng)在對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)先按上述規(guī)定進(jìn)行處理,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作出說(shuō)明;如果其后批準(zhǔn)處理的金額與已處理的金額不一致,應(yīng)按其差額調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表相關(guān)項(xiàng)目的年初數(shù)。

  第四十一條、非營(yíng)利組織對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)建、出售、清理、報(bào)廢和內(nèi)部轉(zhuǎn)移等,都應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)手續(xù),并應(yīng)當(dāng)設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬(或者固定資產(chǎn)卡片)進(jìn)行明細(xì)核算。

  第五節(jié)  無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)

  第四十二條、無(wú)形資產(chǎn),是指為提供勞務(wù)、出租給他人、或?yàn)楣芾砟康亩钟械?、沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的非貨幣性長(zhǎng)期資產(chǎn)。

  包括專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。

  第四十三條、非營(yíng)利組織的無(wú)形資產(chǎn)在取得時(shí),應(yīng)按實(shí)際成本入賬。

  取得時(shí)的實(shí)際成本應(yīng)按以下方法確定:

 ?。ㄒ唬┵?gòu)入的無(wú)形資產(chǎn),按實(shí)際支付的價(jià)款作為實(shí)際成本。

  (二)從受贈(zèng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)入的無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)按受贈(zèng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為實(shí)際成本。

 ?。ㄈ┳孕虚_(kāi)發(fā)并按法律程序申請(qǐng)取得的無(wú)形資產(chǎn),按依法取得時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、聘請(qǐng)律師費(fèi)等費(fèi)用,作為無(wú)形資產(chǎn)的實(shí)際成本。

  在研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的材料費(fèi)用、直接參與開(kāi)發(fā)人員的工資及福利費(fèi)、開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的租金、借款費(fèi)用等,直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。

  已經(jīng)計(jì)入各期費(fèi)用的研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用,在該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)獲得成功并依法申請(qǐng)取得權(quán)利時(shí),不得再將原已計(jì)入費(fèi)用的研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用資本化。

  第四十四條、非營(yíng)利組織的無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)自取得當(dāng)月起在預(yù)計(jì)使用年限內(nèi)分期平均攤銷(xiāo),計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。

  如預(yù)計(jì)使用年限超過(guò)了相關(guān)合同規(guī)定的受益年限或法律規(guī)定的有效年限,該無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)年限按如下原則確定:

 ?。ㄒ唬┖贤?guī)定了受益年限但法律沒(méi)有規(guī)定有效年限的,攤銷(xiāo)期不應(yīng)超過(guò)合同規(guī)定的受益年限;

 ?。ǘ┖贤瑳](méi)有規(guī)定受益年限但法律規(guī)定了有效年限的,攤銷(xiāo)期不應(yīng)超過(guò)法律規(guī)定的有效年限;

 ?。ㄈ┖贤?guī)定了受益年限,法律也規(guī)定了有效年限的,攤銷(xiāo)期不應(yīng)超過(guò)受益年限和有效年限兩者之中較短者。

  如果合同沒(méi)有規(guī)定受益年限,法律也沒(méi)有規(guī)定有效年限的,攤銷(xiāo)期不應(yīng)超過(guò)10年。

  第四十五條、非營(yíng)利組織出售無(wú)形資產(chǎn),應(yīng)將所得價(jià)款與該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)的賬面價(jià)值之間的差額,計(jì)入當(dāng)期其他收入或支出。

  第四十六條、非營(yíng)利組織的其他資產(chǎn),是指除上述資產(chǎn)以外的其他資產(chǎn),如長(zhǎng)期待攤費(fèi)用。

  長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,是指非營(yíng)利組織已經(jīng)支出,但攤銷(xiāo)期限在1年以上(不含1年)的各項(xiàng)費(fèi)用,包括固定資產(chǎn)大修理支出、租入固定資產(chǎn)的改良支出等。

  應(yīng)當(dāng)由本期負(fù)擔(dān)的借款利息、租金等,不得作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用處理。

  長(zhǎng)期待攤費(fèi)用應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算,在費(fèi)用項(xiàng)目的受益期限內(nèi)分期平均攤銷(xiāo)。

  大修理費(fèi)用采用待攤方式的,應(yīng)當(dāng)將發(fā)生的大修理費(fèi)用在下一次大修理前平均攤銷(xiāo);租入固定資產(chǎn)改良支出應(yīng)當(dāng)在租賃期限與租賃資產(chǎn)尚可使用年限兩者孰短的期限內(nèi)平均攤銷(xiāo);其他長(zhǎng)期待攤費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在受益期內(nèi)平均攤銷(xiāo)。

  除購(gòu)建固定資產(chǎn)以外,所有籌建期間所發(fā)生的費(fèi)用,先在長(zhǎng)期待攤費(fèi)用中歸集,待非營(yíng)利組織開(kāi)始開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)當(dāng)月起一次計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。

  如果長(zhǎng)期待攤的費(fèi)用項(xiàng)目不能使以后會(huì)計(jì)期間受益的,應(yīng)當(dāng)將尚未攤銷(xiāo)的該項(xiàng)目的攤余價(jià)值全部轉(zhuǎn)入當(dāng)期費(fèi)用。

  第六節(jié)  資產(chǎn)減值

  第四十七條、非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)定期或者至少于每年年度終了,對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,并根據(jù)謹(jǐn)慎性原則的要求,合理地預(yù)計(jì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,對(duì)可能發(fā)生的各項(xiàng)資產(chǎn)損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

  非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)合理地計(jì)提各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,但不得計(jì)提秘密準(zhǔn)備。

  如有確鑿證據(jù)表明非營(yíng)利組織不恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用了謹(jǐn)慎性原則計(jì)提秘密準(zhǔn)備的,應(yīng)當(dāng)作為重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)予以更正,并在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中說(shuō)明事項(xiàng)的性質(zhì)、調(diào)整金額,以及對(duì)非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)狀況、收支結(jié)余的影響。

  第四十八條、投資比重較大的非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)對(duì)各項(xiàng)短期投資進(jìn)行全面檢查。

  短期投資應(yīng)按成本與市價(jià)孰低計(jì)量,市價(jià)低于成本的部分,應(yīng)當(dāng)計(jì)提短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備,并計(jì)入當(dāng)期投資收益。

  非營(yíng)利組織在運(yùn)用短期投資成本與市價(jià)孰低時(shí),可以根據(jù)具體情況分別采用按投資總體、投資類(lèi)別或單項(xiàng)投資計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備,如果某項(xiàng)短期投資比較重大(如占整個(gè)短期投資10%及以上),應(yīng)按單項(xiàng)投資為基礎(chǔ)計(jì)算并確定計(jì)提的跌價(jià)準(zhǔn)備。

  非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)對(duì)委托貸款本金進(jìn)行定期檢查,并按委托貸款本金與可收回金額孰低計(jì)量,可收回金額低于委托貸款本金的差額,應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備。

  在資產(chǎn)負(fù)債表上,委托貸款的本金和應(yīng)收利息減去計(jì)提的減值準(zhǔn)備后的凈額,并入短期投資或長(zhǎng)期債權(quán)投資項(xiàng)目。

  第四十九條、 非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)分析分析各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)的可收回性,并預(yù)計(jì)可能產(chǎn)生的壞賬損失。

  對(duì)預(yù)計(jì)可能發(fā)生的壞賬損失,計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,并計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用。

  計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的方法由非營(yíng)利組織自行確定。

  非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)制定計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的政策,明確計(jì)提壞賬準(zhǔn)備的范圍、提取方法、賬齡的劃分和提取比例,按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定報(bào)有關(guān)各方備案,并備置于非營(yíng)利組織所在地。

  壞賬準(zhǔn)備計(jì)提方法一經(jīng)確定,不得隨意變更。

  如需變更,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中予以說(shuō)明。

  在確定壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提比例時(shí),非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)、債務(wù)單位的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流量等相關(guān)信息予以合理估計(jì)。

  除有確鑿證據(jù)表明該項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng)不能夠收回或收回的可能性不大(如債務(wù)單位已撤銷(xiāo)、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴(yán)重不足、發(fā)生嚴(yán)重的自然災(zāi)害等導(dǎo)致停產(chǎn)而在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法償還債務(wù)等,債務(wù)人死亡、失去償付能力等,以及3年以上的應(yīng)收款項(xiàng)),對(duì)于當(dāng)年發(fā)生的應(yīng)收款項(xiàng)以及其他已逾期、但無(wú)確鑿證據(jù)表明不能收回的應(yīng)收款項(xiàng),不能全額計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。

  非營(yíng)利組織的預(yù)付賬款,如有確鑿證據(jù)表明其不符合預(yù)付賬款性質(zhì),或者因供貨單位破產(chǎn)、撤銷(xiāo)等原因已無(wú)望再收到所購(gòu)貨物的,應(yīng)當(dāng)將原計(jì)入預(yù)付賬款的金額轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款,并按規(guī)定計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。

  第五十條、非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末對(duì)受贈(zèng)資產(chǎn)進(jìn)行全面檢查,如由于受贈(zèng)資產(chǎn)毀損、全部或部分陳舊過(guò)時(shí)或銷(xiāo)售價(jià)格低于成本等原因,使受贈(zèng)資產(chǎn)成本高于可變現(xiàn)凈值的,應(yīng)按可變現(xiàn)凈值低于受贈(zèng)資產(chǎn)成本的部分,計(jì)提受贈(zèng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,并計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用。

  受贈(zèng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備應(yīng)按單個(gè)受贈(zèng)資產(chǎn)項(xiàng)目的成本與可變現(xiàn)凈值計(jì)量,如果某些受贈(zèng)資產(chǎn)具有類(lèi)似用途,可以合并計(jì)量成本與可變現(xiàn)凈值;對(duì)于數(shù)量繁多、單價(jià)較低的受贈(zèng)資產(chǎn),可以按受贈(zèng)資產(chǎn)類(lèi)別計(jì)量成本與可變現(xiàn)凈值。

  (一)當(dāng)存在下列情況之一時(shí),應(yīng)當(dāng)計(jì)提受贈(zèng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備:

  1.受贈(zèng)資產(chǎn)陳舊過(guò)時(shí)導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格下跌的;

  2.受贈(zèng)資產(chǎn)臨近過(guò)期導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格下跌的;

  3.其他足以證明受贈(zèng)資產(chǎn)實(shí)質(zhì)上發(fā)生減值的情形。

  (二)當(dāng)存在下列情況之下時(shí),應(yīng)當(dāng)將受贈(zèng)資產(chǎn)賬面價(jià)值全額轉(zhuǎn)入當(dāng)期費(fèi)用:

  1.已霉?fàn)€變質(zhì)、毀損的受贈(zèng)資產(chǎn);

  2.已過(guò)期且無(wú)使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值的受贈(zèng)資產(chǎn);

  3.業(yè)務(wù)活動(dòng)中不再需要,且無(wú)使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值的受贈(zèng)資產(chǎn);

  4.其他足以證明已無(wú)使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值的受贈(zèng)資產(chǎn)。

  第五十一條、非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在期末對(duì)長(zhǎng)期投資進(jìn)行檢查,如果由于市價(jià)持續(xù)下跌、被投資單位經(jīng)營(yíng)狀況惡化等原因,導(dǎo)致其可收回金額低于其賬面價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)計(jì)提長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備,并計(jì)入當(dāng)期投資收益。

  長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備應(yīng)按單項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)提。

  (一)對(duì)有市價(jià)的長(zhǎng)期投資可以根據(jù)下列跡象判斷是否應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備:

  1.市價(jià)持續(xù)2年低于賬面價(jià)值;

  2.該項(xiàng)投資暫停交易1年或1年以上;

  3.被投資單位當(dāng)年發(fā)生嚴(yán)重虧損;

  4.被投資單位持續(xù)2年發(fā)生虧損;

  5.被投資單位進(jìn)行清理整頓、清算或出現(xiàn)其他不能持續(xù)經(jīng)營(yíng)的跡象。

 ?。ǘ?duì)無(wú)市價(jià)的長(zhǎng)期投資可以根據(jù)下列跡象判斷是否應(yīng)當(dāng)計(jì)提減值準(zhǔn)備:

  1.影響被投資單位經(jīng)營(yíng)的政治或法律環(huán)境的變化,如稅收、貿(mào)易等法規(guī)的頒布或修訂,可能導(dǎo)致被投資單位出現(xiàn)巨額虧損;

  2.被投資單位所供應(yīng)的商品或提供的勞務(wù)因產(chǎn)品過(guò)時(shí)或消費(fèi)者偏好改變而使市場(chǎng)的需求發(fā)生變化,從而導(dǎo)致被投資單位財(cái)務(wù)狀況發(fā)生嚴(yán)重惡化;

  3.被投資單位所在行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)發(fā)生重大變化,被投資單位已失去競(jìng)爭(zhēng)能力,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況發(fā)生嚴(yán)重惡化,如進(jìn)行清理整頓、清算等;

  4.有證據(jù)表明該項(xiàng)投資實(shí)質(zhì)上已經(jīng)不能再給非營(yíng)利組織帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的其他情形。

  第五十二條、非營(yíng)利組織計(jì)算的當(dāng)期應(yīng)計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金額如果高于已提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的賬面余額,應(yīng)按其差額補(bǔ)提減值準(zhǔn)備;如果低于已提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的賬面余額,應(yīng)按其差額沖回多提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,但沖減的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,僅限于已計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的賬面余額。

  實(shí)際發(fā)生的資產(chǎn)損失,沖減已提的減值準(zhǔn)備。

  已確認(rèn)并轉(zhuǎn)銷(xiāo)的資產(chǎn)損失,如果以后又收回,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整已計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

  如果非營(yíng)利組織濫用會(huì)計(jì)估計(jì),應(yīng)當(dāng)作為重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)處理。

  因?yàn)E用會(huì)計(jì)估計(jì)而多提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,在轉(zhuǎn)回的當(dāng)期,應(yīng)當(dāng)沖回上期未限定用途凈資產(chǎn),不得作為增加當(dāng)期結(jié)余處理。

  第五十三條、處置已經(jīng)計(jì)提減值準(zhǔn)備的各項(xiàng)資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)已計(jì)提的減值準(zhǔn)備。

  第五十四條、對(duì)于不能收回的應(yīng)收款項(xiàng)、長(zhǎng)期投資等應(yīng)當(dāng)查明原因,追究責(zé)任。

  對(duì)有確鑿證據(jù)表明確實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收款項(xiàng)、長(zhǎng)期投資等,如債務(wù)單位或被投資單位已撤銷(xiāo)、破產(chǎn)、資不抵債、現(xiàn)金流量嚴(yán)重不足等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)非營(yíng)利組織的管理權(quán)限,經(jīng)董事會(huì),或理事會(huì)或類(lèi)似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)作為資產(chǎn)損失,沖銷(xiāo)已計(jì)提的相關(guān)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

  第三章  負(fù)  債

  第五十五條、負(fù)債,是指過(guò)去的業(yè)務(wù)活動(dòng)形成的現(xiàn)時(shí)義務(wù),履行該義務(wù)預(yù)期會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出非營(yíng)利組織,包括流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債。

  第五十六條、流動(dòng)負(fù)債,是指將在1年內(nèi)(含1年)償還的債務(wù)。

  包括短期借款、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、預(yù)提費(fèi)用等。

 ?。ㄒ唬┒唐诮杩?,是指非營(yíng)利組織向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借入的期限在1年以下(含1年)的各種借款。短期借款應(yīng)按實(shí)際借入金額入賬,并應(yīng)按借款本金和確定的利率按期計(jì)提利息,計(jì)入當(dāng)期其他支出。

  (二)應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng),是指非營(yíng)利組織在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)債務(wù),包括:應(yīng)付款項(xiàng)(包括應(yīng)付賬款、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)、應(yīng)交稅金、其他應(yīng)付款)和預(yù)收款項(xiàng)。

  應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際發(fā)生額入賬,并按往來(lái)戶(hù)名設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。

  非營(yíng)利組織接受的指定受益人的捐贈(zèng),應(yīng)作為應(yīng)付款項(xiàng),單獨(dú)核算。

 ?。ㄈ╊A(yù)提費(fèi)用,是指非營(yíng)利組織按照規(guī)定從成本費(fèi)用中預(yù)先提取但尚未支付的費(fèi)用,如預(yù)提的租金、保險(xiǎn)費(fèi)、借款利息等。

  預(yù)提費(fèi)用應(yīng)按實(shí)際發(fā)生額入賬。

  第五十七條、長(zhǎng)期負(fù)債,是指償還期限在1年以上(不含1年)的債務(wù),包括長(zhǎng)期借款、長(zhǎng)期應(yīng)付款、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款和其他長(zhǎng)期負(fù)債。

 ?。ㄒ唬╅L(zhǎng)期借款,是指非營(yíng)利組織向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)借入的期限在1年以上(不含1年)的各種借款。

  長(zhǎng)期借款應(yīng)按實(shí)際借入金額入賬,并按借款本金和確定的利率按期計(jì)提利息,計(jì)入當(dāng)期其他支出。

 ?。ǘ╅L(zhǎng)期應(yīng)付款,主要是指非營(yíng)利組織融資租入固定資產(chǎn)發(fā)生的應(yīng)付租賃款。

  長(zhǎng)期應(yīng)付款應(yīng)按實(shí)際發(fā)生額入賬。

  (三)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款,是指非營(yíng)利組織接受政府或其他單位撥入的專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施建設(shè)撥款而形成的負(fù)債。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)付款應(yīng)按實(shí)際發(fā)生額入賬,并于專(zhuān)項(xiàng)設(shè)施完工后予以轉(zhuǎn)銷(xiāo)。

 ?。ㄋ模┢渌L(zhǎng)期負(fù)債應(yīng)當(dāng)按實(shí)際發(fā)生額入賬。

  第四章  凈資產(chǎn)

  第五十八條、非營(yíng)利組織的凈資產(chǎn),是指資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。

  第五十九條、以捐贈(zèng)業(yè)務(wù)為主的非營(yíng)利組織的凈資產(chǎn),應(yīng)按捐贈(zèng)人限制存在與否分為不受限制凈資產(chǎn)、暫時(shí)受限制凈資產(chǎn)和永久受限制凈資產(chǎn)。

 ?。ㄒ唬┎皇芟拗苾糍Y產(chǎn),是指暫時(shí)受限制凈資產(chǎn)和永久受限制凈資產(chǎn)以外的其他凈資產(chǎn)。

  包括出資人投入的資金和歷年未受限制收入扣除相關(guān)費(fèi)用后的未受限制結(jié)余轉(zhuǎn)入的金額。

  未受限制收入,是指除受限制捐贈(zèng)收入以外的各項(xiàng)收入。

 ?。ǘ菏芟拗苾糍Y產(chǎn),是指資金使用受到捐出方暫時(shí)限制的凈資產(chǎn)。

  捐贈(zèng)人的暫時(shí)性限制包括:

  1.時(shí)間限制。即要求在以后的某一時(shí)期或某一特定日期之后才能使用捐贈(zèng)資產(chǎn)。

  2.目的限制。即要求將捐贈(zèng)資產(chǎn)用于某一特定的用途。

  比如接受捐贈(zèng)的賑災(zāi)物資,在災(zāi)害尚未發(fā)生之前,就形成一項(xiàng)暫時(shí)受限制凈資產(chǎn)。

  3.時(shí)間限制和目的限制兩者兼具。

  例如,捐出方要求將捐贈(zèng)資產(chǎn)進(jìn)行投資以便在某一特定的期間提供收入,并且這些收入要用于某一特定的目的。

 ?。ㄈ┯谰檬芟拗苾糍Y產(chǎn),是指資金使用受到捐出方永久限制的凈資產(chǎn)。

  包括:

  1.受永久限制而持有的資產(chǎn),例如土地和藝術(shù)作品,接受捐贈(zèng)時(shí)以專(zhuān)門(mén)用途、保存和不得出售為條件;

  2.受永久限制而持有的資產(chǎn),捐贈(zèng)的條件是將它們進(jìn)行投資以提供永久的收入。

  后者來(lái)源于產(chǎn)生永久性捐贈(zèng)基金的贈(zèng)與。

  第六十條、非營(yíng)利組織應(yīng)在限制失效期間,確認(rèn)捐贈(zèng)上所附的捐贈(zèng)人限制的失效,將受限制凈資產(chǎn)轉(zhuǎn)為不受限制凈資產(chǎn)。

  當(dāng)存在下列情況之一時(shí),可以認(rèn)為限制失效了:

  1.當(dāng)規(guī)定的限制時(shí)間消逝時(shí);

  2.當(dāng)捐贈(zèng)資產(chǎn)特定目的實(shí)現(xiàn)時(shí);

  3.以上二者兼具時(shí)。

  第六十一條、其他非營(yíng)利組織的凈資產(chǎn)包括業(yè)務(wù)發(fā)展基金和留本基金。

  (一)業(yè)務(wù)發(fā)展基金,是指非營(yíng)利組織搖擁有的用于開(kāi)展章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)的基金。

  包括出資人投入的資金和歷年結(jié)余扣除永久受限制捐贈(zèng)收入后轉(zhuǎn)入的資金。

  其中,從暫時(shí)受限制捐贈(zèng)收入轉(zhuǎn)入的金額,應(yīng)在本項(xiàng)目下單獨(dú)反映。

 ?。ǘ┝舯净穑侵妇栀?zèng)出方捐入的基金,該基金的本金不能動(dòng)用,只能動(dòng)用本金產(chǎn)生的收益。

  留本基金以外的其他永久受限制捐贈(zèng)收入視作留本基金核算。

  第五章  收  入

  第六十二條、收入,是指非營(yíng)利組織為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng),依法取得的非償還性資金。

  包括基本業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入、政府資助收入、投資收益和其他收入。

 ?。ㄒ唬┗緲I(yè)務(wù)收入,是指非營(yíng)利組織開(kāi)展章程規(guī)定范圍內(nèi)的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入。

  例如,社會(huì)團(tuán)體的會(huì)費(fèi)收入,基金會(huì)的捐贈(zèng)收入,民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)等。

  社會(huì)團(tuán)體的會(huì)費(fèi)收入、基金會(huì)的捐贈(zèng)收入可以在收到款項(xiàng)時(shí)確認(rèn),也可以在實(shí)際發(fā)生時(shí)時(shí)確認(rèn)。

  捐贈(zèng)收入應(yīng)分別不受限制捐贈(zèng)、暫時(shí)受限制捐贈(zèng)和永久受限制捐贈(zèng)設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。

  民辦非企業(yè)單位的基本業(yè)務(wù)收入應(yīng)在實(shí)際發(fā)生時(shí)確認(rèn)。

 ?。ǘ┢渌麡I(yè)務(wù)收入,是指非營(yíng)利組織開(kāi)展章程范圍內(nèi)的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的收入。

  包括咨詢(xún)費(fèi)收入、培訓(xùn)費(fèi)收入、出版物收入、展覽收入、專(zhuān)項(xiàng)收入等。

  其他業(yè)務(wù)收入應(yīng)于實(shí)際發(fā)生時(shí)確認(rèn)。在同一年度內(nèi)開(kāi)始并完成的勞務(wù),應(yīng)當(dāng)在完成勞務(wù)時(shí)確認(rèn)收入。

  如果勞務(wù)的開(kāi)始和完成分屬不同的會(huì)計(jì)年度,應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日按完工百分比法確認(rèn)收入。

  完工百分比法,是指按照勞務(wù)的完成程度確認(rèn)收入和費(fèi)用的方法。

 ?。ㄈ┱Y助收入,是指非營(yíng)利組織取得的政府無(wú)償給予的各類(lèi)補(bǔ)助,如人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)。

  政府資助應(yīng)于實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí)確認(rèn),并按實(shí)際收到的金額入賬。政府撥入的專(zhuān)項(xiàng)撥款,作為負(fù)債核算,不作為收入處理。

  (四)投資收益,是指非營(yíng)利組織因?qū)ν馔顿Y取得的收益,包括委托貸款收益和委托投資收益。

  投資收益應(yīng)于實(shí)際發(fā)生時(shí)入賬。

 ?。ㄎ澹┢渌杖耄侵阜菭I(yíng)利組織因處置財(cái)產(chǎn)物資取得的凈收益和銀行存款取得的利息收入。

  其他收入應(yīng)于實(shí)際發(fā)生時(shí),按實(shí)際發(fā)生額入賬。

  第六章  成本和費(fèi)用

  第六十三條、費(fèi)用,是指非營(yíng)利組織為開(kāi)展章程范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益的流出;成本,是指非營(yíng)利組織為提供勞務(wù)和產(chǎn)品而發(fā)生的各種耗費(fèi)。

  不包括為第三方或客戶(hù)墊付的款項(xiàng)。

  非營(yíng)利組織發(fā)生的應(yīng)由當(dāng)期承擔(dān)的費(fèi)用包括基本業(yè)務(wù)支出、其他業(yè)務(wù)支出、其他支出和管理費(fèi)用。

  第六十四條、非營(yíng)利組織的基本業(yè)務(wù)支出,是指非營(yíng)利組織開(kāi)展章程范圍內(nèi)的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生的可直接歸屬于基本業(yè)務(wù)的有關(guān)支出。

  例如,社會(huì)團(tuán)體利用會(huì)費(fèi)開(kāi)展活動(dòng)發(fā)生的支出,基金會(huì)發(fā)生的資助項(xiàng)目支出,民辦學(xué)校發(fā)生的教學(xué)支出(如支付教職工工資、福利費(fèi)等)。

  非營(yíng)利組織對(duì)外資助項(xiàng)目發(fā)生的支出先在成本中歸集,待資助項(xiàng)目完工后按實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用轉(zhuǎn)入當(dāng)期資助項(xiàng)目支出。

  第六十五條、非營(yíng)利組織的其他業(yè)務(wù)成本,是指非營(yíng)利組織開(kāi)展章程范圍內(nèi)的其他業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生的可直接歸屬于其他業(yè)務(wù)的有關(guān)支出。

  例如,舉辦培訓(xùn)活動(dòng)發(fā)生的諸如租用教學(xué)設(shè)施、支付勞務(wù)費(fèi)等培訓(xùn)費(fèi)支出,出版物發(fā)生的印刷費(fèi)、稿費(fèi)、審稿費(fèi)、編輯費(fèi)等出版費(fèi)支出,等等。

  第六十六條、其他支出,是指非營(yíng)利因處置財(cái)產(chǎn)物資發(fā)生的凈損失和銀行借款發(fā)生的利息支出。

  其他支出應(yīng)于實(shí)際發(fā)生時(shí),按實(shí)際發(fā)生額入賬。

  第六十七條、管理費(fèi)用,是指非營(yíng)利組織管理部門(mén)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。

  包括:人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、固定資產(chǎn)折舊和大修理費(fèi)支出等。

  (一)人員支出,是指非營(yíng)利組織支付給在職職工和臨時(shí)聘用人員的各類(lèi)勞動(dòng)報(bào)酬(包括基本工資、各項(xiàng)津貼、獎(jiǎng)金等),為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保障費(fèi),按工資的一定比例提取的職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)等。

  非營(yíng)利組織的工資應(yīng)比照事業(yè)單位的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  非營(yíng)利組織繳納的社會(huì)保障費(fèi)應(yīng)按國(guó)家和省級(jí)人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  非營(yíng)利組織應(yīng)分別按工資總額的14%、1.5%、2%提取職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)和職工工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

 ?。ǘ┤粘9弥С?,是指非營(yíng)利組織管理部門(mén)耗用辦公用品、專(zhuān)用材料和勞務(wù)的支出。

  包括辦公費(fèi)、專(zhuān)用材料支出、印刷費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)、郵寄費(fèi)、電話(huà)通訊費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、維修費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等。

  辦公費(fèi),是指非營(yíng)利組織訂閱書(shū)報(bào)雜志、購(gòu)置或領(lǐng)用一般性辦公用品(如鋼筆、鉛筆、公文夾、訂書(shū)器、電話(huà)機(jī)、檔案袋、信封、賬表、紙張、計(jì)算器、計(jì)算機(jī)軟盤(pán)、硒鼓等辦公用品)支出。

  專(zhuān)用材料支出,是指非營(yíng)利組織購(gòu)置或領(lǐng)用不納入固定資產(chǎn)范圍的專(zhuān)用材料支出,如膠片、錄音和錄像帶、專(zhuān)用工具和儀器等。

  印刷費(fèi),是指非營(yíng)利組織印刷資料發(fā)生的費(fèi)用。

  勞務(wù)費(fèi),是指非營(yíng)利組織支付給其他單位和個(gè)人的勞務(wù)支出。

  物業(yè)管理費(fèi),是指非營(yíng)利組織開(kāi)支的辦公用房、高層設(shè)備(如高層電梯等)的物業(yè)管理費(fèi)。

  交通費(fèi),是指非營(yíng)利組織開(kāi)支的國(guó)內(nèi)外交通費(fèi),包括租車(chē)費(fèi)、車(chē)輛用燃料費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)、行車(chē)安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。

  差旅費(fèi),是指非營(yíng)利組織工作人員出差、出國(guó)的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi),因工作需要開(kāi)支的雜費(fèi)等。

  維修費(fèi),是指非營(yíng)利組織為保持固定資產(chǎn)的正常工作效能而開(kāi)支的日常修理和維護(hù)費(fèi)用。

  租賃費(fèi),是指租賃辦公用房、宿舍、場(chǎng)地、車(chē)船等的費(fèi)用。

  會(huì)議費(fèi),是指會(huì)議中按規(guī)定開(kāi)支的房租費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)以及文件資料的印刷費(fèi)、會(huì)議場(chǎng)地租賃費(fèi)等。

  招待費(fèi),是指非營(yíng)利組織開(kāi)支的各類(lèi)接待費(fèi)用,包括用餐費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等。

  招待費(fèi)應(yīng)按有關(guān)稅法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支。

 ?。ㄈ?duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出,是指非營(yíng)利組織對(duì)個(gè)人和家庭的無(wú)償性補(bǔ)助支出。

  包括醫(yī)療費(fèi)、提租補(bǔ)貼、住房公積金、購(gòu)房補(bǔ)貼、助學(xué)金等。

  醫(yī)療費(fèi),是指未參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非營(yíng)利組織人員的醫(yī)療費(fèi)支出,以及參保人員在醫(yī)療保險(xiǎn)基金開(kāi)支范圍之外,按規(guī)定應(yīng)由單位負(fù)擔(dān)的醫(yī)療補(bǔ)助支出。

  住房公積金,是指按職工工資總額一定比例繳納的住房公積金。

  具體比例比照事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  住房補(bǔ)貼,是指非營(yíng)利組織按規(guī)定給予職工的住房補(bǔ)貼支出。

  補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比照事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  助學(xué)金,是指給予學(xué)校學(xué)生的助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)生貸款貼息等。

 ?。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn)折舊和大修理支出,是指非營(yíng)利組織管理部門(mén)使用的固定資產(chǎn)發(fā)生的折舊和大修理支出。

 ?。ㄎ澹┢渌☉?yīng)收款項(xiàng)和受贈(zèng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失等。

  第六十八條、非營(yíng)利組織應(yīng)從嚴(yán)掌握費(fèi)用開(kāi)支,并按本制度和有關(guān)稅法的規(guī)定,結(jié)合本單位的具體情況制定適用于本單位的費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),報(bào)經(jīng)董事會(huì),或理事會(huì)或類(lèi)似機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

  第六十九條、非營(yíng)利組織必須分清本期成本、費(fèi)用和下期成本、費(fèi)用的界限,不得任意預(yù)提和攤銷(xiāo)費(fèi)用。

  第七章  結(jié)余及結(jié)余分配

  第七十條、結(jié)余,是指非營(yíng)利組織在一定期間各項(xiàng)收入與支出相抵后的余額。

  第七十一條、以接受捐贈(zèng)業(yè)務(wù)為主非營(yíng)利組織的結(jié)余應(yīng)按捐出人限制存在與否分為不受限制收支結(jié)余、暫時(shí)受限制收支結(jié)余和永久受限制收支結(jié)余。

  (一)不受限制收支結(jié)余,是指除暫時(shí)受限制和永久受限制收支結(jié)余以外的其他收支結(jié)余,根據(jù)不受限制收入減去有關(guān)成本費(fèi)用計(jì)算。

  不受限制收支結(jié)余應(yīng)于期末轉(zhuǎn)入不受限制凈資產(chǎn)。

 ?。ǘ簳r(shí)受限制收支結(jié)余,是指暫時(shí)受到捐出人限制的收入形成的結(jié)余。

  暫時(shí)受限制收支結(jié)余應(yīng)于期末轉(zhuǎn)入暫時(shí)受限制凈資產(chǎn)。

  (三)永久受限制收支結(jié)余,是指永久受到捐出人限制的收入形成的結(jié)余。

  永久受限制收支結(jié)余應(yīng)于期末轉(zhuǎn)入永久受限制凈資產(chǎn)。

  第七十二條、其他非營(yíng)利組織的收支結(jié)余可以不劃分為不受限制收支結(jié)余、暫時(shí)受限制收支結(jié)余和永久受限制收支結(jié)余。

  收支結(jié)余應(yīng)于期末,按扣除永久受限制捐贈(zèng)收入后的金額轉(zhuǎn)入業(yè)務(wù)發(fā)展基金,按永久受限制捐贈(zèng)收入金額轉(zhuǎn)入留本基金。

  第八章  財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告

  第七十三條、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是反映非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)狀況和收支情況的書(shū)面文件。

  第七十四條、非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告分為年度、季度和月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

  月度、季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是指月度和季度終了提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是指年度終了對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

  本制度將季度和月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告統(tǒng)稱(chēng)為中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

  第七十五條、非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和收支情況說(shuō)明書(shū)組成(不要求編制和提供收支情況說(shuō)明書(shū)的非營(yíng)利組織除外)。

  非營(yíng)利組織對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容、會(huì)計(jì)報(bào)表的種類(lèi)和格式、會(huì)計(jì)報(bào)表附注的主要內(nèi)容等,由本制度規(guī)定;非營(yíng)利組織內(nèi)部管理需要的會(huì)計(jì)報(bào)表由非營(yíng)利組織自行規(guī)定。

  季度、月度中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告通常僅指會(huì)計(jì)報(bào)表,國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度另有規(guī)定的除外。

  第七十六條、非營(yíng)利組織向外提供的會(huì)計(jì)報(bào)表包括:

 ?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)負(fù)債表;

 ?。ǘ┦杖胫С霰?;

  (三)現(xiàn)金流量表;

 ?。ㄋ模┲С雒骷?xì)表;

  (五)其他有關(guān)附表。

  第七十七條、會(huì)計(jì)報(bào)表附注至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬?huì)計(jì)報(bào)表編制基準(zhǔn)不符合會(huì)計(jì)核算基本前提的說(shuō)明:

 ?。ǘ┲匾獣?huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的說(shuō)明:

 ?。ㄈ┲匾獣?huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)變更的說(shuō)明;

  (四)或有事項(xiàng)的說(shuō)明;

  (五)接受、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況;

 ?。┲匾Y產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及其出售的說(shuō)明;

 ?。ㄆ撸┓菭I(yíng)利組織合并、分立的說(shuō)明;

  (八)會(huì)計(jì)報(bào)表中重要項(xiàng)目的明細(xì)資料:

 ?。ň牛┯兄诶斫夂头治鰰?huì)計(jì)報(bào)表需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。

  第七十八條、收支情況說(shuō)明書(shū)至少應(yīng)當(dāng)對(duì)下列情況作出說(shuō)明:

  (一)非營(yíng)利組織業(yè)務(wù)活動(dòng)基本情況;

 ?。ǘ┙Y(jié)余和分配情況;

  (三)對(duì)非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)狀況、收支情況有重大影響的其他事項(xiàng)。

  第七十九條、月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)于月度終了后10天內(nèi)(節(jié)假日順延,下同)對(duì)外提供;季度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)于季度終了后15天內(nèi)對(duì)外提供;年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)于年度終了后4個(gè)月內(nèi)對(duì)外提供。

  會(huì)計(jì)報(bào)表的填列,以人民幣元為金額單位,元以下填至分.

  第八十條、非營(yíng)利組織對(duì)外提供的會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)依次編定頁(yè)數(shù),加具封面,裝訂成冊(cè),加蓋公章。

  封面上應(yīng)當(dāng)注明:非營(yíng)利組織名稱(chēng)、非營(yíng)利組織統(tǒng)一代碼、組織形式、地址、報(bào)表所屬年度或者月份、報(bào)出日期,并由非營(yíng)利組織負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)簽名并蓋章;設(shè)置總會(huì)計(jì)師的非營(yíng)利組織,還應(yīng)當(dāng)由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。

  第九章  附 則

  第八十一條、本制度自200-年——月——日起施行。

我要糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯:派大星
回到頂部
折疊