審金發(fā) [1996] 332號
頒布時間:1996-12-05 00:00:00.000 發(fā)文單位:審計署
正保會計網(wǎng)校編輯注:根據(jù)審計署令第8號文件規(guī)定,本文自2011年1月1日起廢止。
第一條 為了規(guī)范中央銀行財務(wù)審計工作,保證審計工作質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國審計法》(以下簡稱《審計法》)第十八條的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中央銀行,是指中國人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)。
第三條 本辦法所稱中央銀行財務(wù)審計,是指審計署對中央銀行(含國家外匯管理局)及所屬企事業(yè)單位財務(wù)收支的真實、合法和效益進(jìn)行的審計監(jiān)督。
第四條 審計署對中央銀行財務(wù)收支進(jìn)行審計,應(yīng)當(dāng)有利于充分發(fā)揮中央銀行金融宏觀調(diào)控作用,維護(hù)金融秩序;有利于促進(jìn)中央銀行嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)法律、法規(guī),促進(jìn)廉政建設(shè);有利于促進(jìn)中央銀行保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
第五條 對中央銀行的審計監(jiān)督工作,由審計署統(tǒng)一組織,審計署及其派出機(jī)構(gòu)具體實施。
第六條 對中央銀行會計憑證、帳簿、報表情況進(jìn)行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┳灾朴泿{證與所附原始憑證金額一致性的情況;
?。ǘげ痉从车母黜棙I(yè)務(wù)達(dá)到帳帳、帳據(jù)、帳實、帳款、帳表和內(nèi)外帳六相符的情況;
?。ㄈ┖喜蟊砭幹茣r遵守一致性原則的情況;
(四)系統(tǒng)會計決算匯總報表真實性的情況。
第七條 對中央銀行內(nèi)部管理與控制制度情況進(jìn)行測評的主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┛傮w內(nèi)控制度與部門管理控制制度的健全性、相關(guān)性、制約性和有效性的情況;
?。ǘ└黜梼?nèi)控制度執(zhí)行的情況。
第八條 對中央銀行財務(wù)收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容:
(一)按照財政部批準(zhǔn)的財務(wù)收支計劃向所屬分支機(jī)構(gòu)批復(fù)財務(wù)收支計劃的情況、財務(wù)收支計劃執(zhí)行中調(diào)整的情況和財務(wù)收支變化情況;
(二)各項業(yè)務(wù)收入和各項利息收入的計算、反映和入帳情況;
?。ㄈ└黜椑⒅С龅挠嬒⒎秶?、利率和按實列支情況,各項業(yè)務(wù)支出的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)情況,各項管理費的開支范圍和提取標(biāo)準(zhǔn)情況,各項專項支出在限額內(nèi)使用和??顚S们闆r,以及是否有以預(yù)提、攤銷等名義虛列支出的情況;
(四)總準(zhǔn)備金提取和使用的情況;
(五)所屬事業(yè)單位年終利潤并入財務(wù)決算情況;
?。┫到y(tǒng)匯總決算反映的財務(wù)收支計劃執(zhí)行情況;
?。ㄆ撸┯饫U或虧損撥補(bǔ)情況。
第九條 對中央銀行其他財務(wù)收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督的主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬m椯J款的財務(wù)收支情況;
?。ǘm椯Y金或基金的財務(wù)收支情況;
?。ㄈ┧鶎倨髽I(yè)單位的各項資產(chǎn)形成和運用,各項負(fù)債形成和償還,所有者權(quán)益各項目增減變化,以及由此產(chǎn)生的財務(wù)收支情況;
?。ㄋ模┧鶎偈聵I(yè)單位的財務(wù)收支情況。
第十條 審計署按照審計程序進(jìn)行審計監(jiān)督,對查出的違反國家規(guī)定的財政、財務(wù)收支行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。
第十一條 審計署發(fā)現(xiàn)中央銀行制定的財務(wù)會計規(guī)章、制度和辦法與法律、行政法規(guī)相抵觸或有不當(dāng)之處的,應(yīng)向中央銀行提出糾正或完善的建議。
第十二條 審計署對中央銀行財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督,主要采取行業(yè)審計的方式,對重要審計事項進(jìn)行專項審計。
實施審計時,以抽樣審計為主,并可運用計算機(jī)輔助審計技術(shù)。
第十三條 審計署應(yīng)當(dāng)要求中央銀行按照規(guī)定提供以下資料:
?。ㄒ唬┴斦C(jī)關(guān)批準(zhǔn)的年度財務(wù)計劃和調(diào)整財務(wù)計劃的批件,對本級和各分支行核批的年度財務(wù)計劃和調(diào)整財務(wù)計劃的批件;
?。ǘ﹨R總和本級年度財務(wù)報告;
?。ㄈ┬刨J、現(xiàn)金統(tǒng)計月報表、金融情況簡報;
?。ㄋ模┬刨J、外匯、財務(wù)和會計等規(guī)章制度與辦法;
(五)帳簿、憑證及其他有關(guān)會計資料。
第十四條 對中央銀行違反《審計法》的有關(guān)規(guī)定,拒絕或拖延提供與審計事項有關(guān)的資料,或者拒絕、阻礙審計檢查的,由審計署責(zé)令改正,可以給予警告,通報批評;拒不改正的,依法追究責(zé)任。
第十五條 本辦法由審計署負(fù)責(zé)解釋。